这几天,网上好多ACA-5的信息,我其实是小白,到处看到下面信息,说主要就是会对大学录取有影响。好吧,赶紧研究一下。 6月10日下午,加州ACA-5议案在众议院进行了全体投票,多位亚裔、非裔和拉丁裔议员慷慨陈词,表示支持这一法案。此前,ACA5议案已经接连以多数票通过了众议院委员会的投票。今天以60票支持、12票反对、7票弃权的绝对多数投票通过,是加州的一个历史性时刻,意味着它将进入参议院投票,继续有机会放上11月的选票,使加州选民在过去25年里第一次有机会废除209号法案,全面恢复平权法案(AA)。
一、ACA-5的始末 要谈到ACA-5,必须先翻老底子,平权法案,其实,大部分美国州都是采用平权法案的,只有九个州没用(具体信息如下)。德州在2003年恢复了平权法案。 加利福尼亚州(1996年)、得克萨斯州(1996年)、华盛顿州(1998年)、佛罗里达州(1999年)、密歇根州(2006年)、内布拉斯加州(2008年)、亚利桑那州(2010年)、新罕布什尔州(2012年)和俄克拉荷马州(2012年)。 2003年,格鲁特诉布林格案件推翻了得克萨斯州在霍普伍德诉得克萨斯案件后出现的禁令,剩下8个州目前禁止这项政策。这8个州一共承接了29%的全美高等教育学生。 这回明白了吧,其实ACA-5就是加州某些人希望像德州一样翻盘,恢复平权法案。 我们回顾下历史: 片段一: 1996年11月,加州通过了一个209法案,最主要的内容就是: 209法案禁止州政府机构在雇佣公务员、签订公共服务合同和公共教育中考虑种族、性别和族群因素。 按照这个政策,就是大家凭本事申请大学录取和就业。这样在大学录取中,亚裔肯定是合算的,而客观事实也是自1996年开始的一段时间里,亚裔在大学中的占比是提高了不少。 片段二: 2012年,有人提出了SCA-5法案,要求选民考虑取消加州209号提案中禁止在加州公立大学和学院的招聘、招生和留校计划中使用种族、性别、肤色、族裔或民族血统的规定。折腾了一年多以后,虽然参议院通过了,但是最后没有通过,因此寿终正寝了。 片段三: 2019年1月,有又人提出和SCA-5非常类似的ACA-5,至此ACA-5正式粉墨登场。它的诉求是: 全面废除加州209法案(1996)。209号法案禁止加州政府(包括加州公立大学)在教育,雇佣,和合同中使用种族,性别,肤色,民族或原籍等因素歧视或者优待任何个人或者群体。 下图是今年关于ACA-5的一系列活动,哎,美国也真空,有疫情也不闲着,我数了下,3月12日,5月5日,6月3日,6月10日,6月17日大大小小的各种机构举行投票,当然最热闹的就是6月10日参议院这次的高票通过。 二.ACA-5的后续发展 美国的法案下来没这么快,你看ACA-5从2019年出来走到现在一年多了,其实还没有完全进入实施程序。至少还有两个重大环节: 1. 6月底的众议院表决 如果有三分之二票通过,那么将继续往下走。 2. 11月的公投 如果6月底,参、众两院都通过了,那么这个ACA-5将在11月被印在选票上进行公投,只要获得多数的选票就将通过。 所以,ACA-5的最终结果应该在今年11月出来,也就是说,如果有变化,今年申请的孩子可能就会是第一批感受到的。害怕! 三. 实施ACA-5的可能后果 209号法案禁止加州政府(包括加州公立大学)在教育,雇佣,和合同中使用种族,性别,肤色,民族或原籍等因素歧视或者优待任何个人或者群体。 而ACA-5就是要把这条删了,也就是说在学校录取和政府雇佣方面要考虑族裔。 这项法案的执行机构包括州、县、市政府,公立大学系统,社区学院,学区,或任何其他机构。要命的是,在这个到处宣扬“黑命贵”时代,加州大学明确表示支持这个决定。 加州大学表态支持 加州大学(UC)理事会于15日一致支持废除209号提案,该提案是1996年的一项州提案,该提案禁止基于种族、种族或性别的政府机构给予优惠待遇,该提案受到指责,认为其导致加大的校园多元性下降。 加大总校长纳波利塔诺(Janet Napolitano)和所有十位校区校长以及教职员工、大学生和研究生的管理机构均表示支持ACA-5。 目前一派说法是: 加州大学亚裔学生所占的比例远超过20%,UCLA亚裔学生占28%,UCB亚裔学生占29%..... 如果提案通过,那么亚裔学生在加州的入学率会直接下降到12%! 另一派的说法是: 可能没这么惨,分析见下图。 最后结果是什么,不知道,但是我隐隐感觉不安。你是案板上的肉,人家在讨论怎么切啊。美国的事,我们管不了许多,也无法干预,只能做国际观察员,拭目以待,没准又是一次活久见。 (附:这个方面我完全没有经验,也是看了各方的报道后,各种猜,如有错误请指出,如有不同观点,欢迎告知,谢谢!) |
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