历史知识科普：简明唐朝行政区划，给您说清楚什么是道、州、县

导读：唐朝行政区划复杂，网上描述多有不清，本文选重点的“道、州、县”三级行政区划来科普。和今天中国的“省市县”相比，唐朝的“道州县”有很多不同哦。

一、道：第一级区划，但和今天省不同，唐前期是监察区

唐朝的“道”词创建于李渊时期，在唐太宗元年天下被划分为十道，所以管辖地方比今天省大。另外不同的是，今天中国的省是“行政区“，而唐朝前中期的道，是“监察区”。

所谓监察区，就是中央不定期派大官巡察的区域，看看州县的官员有没有干坏事。

• 唐太宗十道（贞观元年）：关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道和岭南道。

• 唐玄宗十五道（开元元二十一年）：将关内道长安附近增置京畿道，河南道洛阳附近增置都畿道，将山南分为东、西二道，江南分置江南东道、江南西道和黔中道。

（唐代十道-唐太宗时期）

因为是巡察区，道最高的长官名称并不固定。比如唐高祖、唐太宗时期曾有“江南道总管”、“江南道大使”“江南道巡察大使”等称谓，到唐玄宗前，更出现了黜陟 、 采访 、 宣慰 、 廉察 、 巡察 、 按察等多个称谓。

如：

《旧唐书-列传第九》：及萧铣平，江南道大使、赵郡王孝恭授袭志桂州总管。

《旧唐书-志第十八》：开元二十一年，分天下为十五道，每道置采访使，检察非法。

甚至道的最高长官人数（可能出现1～2名）、管理范围都有变化，这里我们不在赘述。总之，大唐的道和今天的省很不一样，安史之乱后，实际地位藩镇取代。

二、州，相当于今天的市，也比今天的市要大

唐朝的二级区划主要是“州”，相当于今天的一般地级市；另外还有府，是高级的州。

按贞观十三年（639年）统计，全国有358州（府）、1511县。今天中国有660个市，可以看出，唐朝州的平均面积要比今天的市大。

1.州的等级

一般认为，唐朝的州分为“辅、雄、望、紧、上、中、下”，共七等。

这个等级主要靠州户数多少来分。户数越多，人口越多，税收也就越多。

州的最高长官为刺史，自从三品到正四品下不等。下有别驾、长史、司马为辅。