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近日, 国土资源部在河北省保定市召开了一次全国性的执法监察工作会议，对今后一个时期国土资源执法监察工作提出了严格要求，指出国土资源执法监察要紧跟新形势、研究新问题，上下结合、落实责任、创新模式、齐抓共管、强力出击，把违法问题发现在基层，从源头上防范违法行为的发生。
会议要求，各级国土执法部门要严格履行法定查处职责，突出重点违法案件，始终保持高压态势，坚决纠正有法不依、执法不严问题，在全社会营造依法依规管理利用国土资源的氛围。这真是一次大快人心的会议。近年来全国各地的违法占地、违法建设问题非常突出，特别是广大农村地区，非法占地、违法建房、肆意破坏耕地现象非常普遍，比如说宅基地审批不够严格，非法租地、以租代征现象，个人私搭乱建、违章建房，变相买卖集体土地、侵害广大群众切身利益等等，致使耕地逐年减少，基本农田被毁坏、闲置、撂荒不断加剧。另外，也造成大批村民失去祖祖辈辈耕种的土地，没有得到合理的补偿和安置。这些违法占地现象的发生，一方面,现阶段我国农村农民的法制观念淡薄,另一方面,土地管理不到位、执法监察不严格也难辞其咎。但在实际执法监察中，也确实存在着诸多的困难。
一是相互包庇隐瞒，调查取证困难。农村违法占地，有的是在征地、购地、办理用地许可证等过程中违规审批，有的农民之间的非法私自转让，有的是部分企业逃避国家用地规划以租代征。在这些情况中，违纪双方达成一致，形成利益共同体，违法手段隐蔽，调查取证时就会互相包庇。二是违法行为隐蔽，难以现场制止。一些违占建设行为，为了逃避执法监察，往往是双休日、节假日、夜间突击行动，与执法队搞“游击”战术，你来我停、你走我开，一旦发现，违法行为既成事实。再申请法院强制执行，执法环节多、执行时间长，在此期间，房屋早已入住，工厂早已开工，造成“制而不止”。 三是基层政府参与，处理执行受阻。许多土地违法行为都是在乡镇和村参与下进行的，有的是擅自修改土地利用总体规划，有的采用拆分手段、化整为零批地，有的在土地挂牌出让中为指定开发商量身定做，有的在引进项目时先占后批。对这些土地违法行为，国土执法时往往面临相当大的阻力。针对这些现实存在的执法难点，各级国土执法监察部门积极应对、严阵以待，严肃查处非法，坚持重典问责，坚决维护土地使用的良好秩序，坚决维护广大农民的根本利益。一是严格履行法定职责，切实敢于较真碰硬。对农村违法占地问题，坚定贯彻“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策，实行最严格的基本农田保护制度，始终保持高压态势，坚决采取强有力措施，无论涉及到谁决不姑息迁就，只有硬起手腕，铁面无私，才能真正起到对违法者的警示震慑作用，起到查处一案、教育一片、警示一方的效果。二是突出执法查处重点，坚决维护群众权益。将违法占用耕地特别是基本农田、破坏生态环境、土地征收中损害农民权益等严重的国土资源违法问题作为执法查处重点，严肃查处，公开通报。将执法监察的重心下移到县级国土资源主管部门，充分发挥国土资源所前沿哨所作用，对群众举报、媒体反映、遥感监测、执法巡查、随机抽查等方式发现的违法线索，及时核查，一查到底。三是强化执法监督检查、严格落实执法责任。强化自我监督，不回避问题，不推卸责任，严格履职尽责，严格落实行政执法责任制。对有案不查的，责令其查处或者挂牌督办。对违法多发、日常执法薄弱的地区，作为重点监管地区，督促其整改。执法人员不依法履职或履职过错的，依法追究责任，确保执法到位、责任落实。
“民以食为天”，土地是农民赖以生存和发展的基础，也是国家发展的基础。严查违法占地问题，才能从根本上维护最广大人民群众的利益。
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