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《国家职业教育改革实施方案》提出：从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。 1+X证书制度试点启动以来，先后开展了三批试点工作，从目前的试点情况来看，总体上取得了较好的成效。但从局域学校微观层面上观察，有的中职学校对1+X证书制度试点工作热情不高、积极性不强。 中职学校缘何对1+X证书制度试点工作不感兴趣？ 一是思想认识上不到位。职业教育是一种类型教育，而作为类型教育的重要载体，1+X证书制度是一种新的技术技能人才培养模式。向内连接着专业建设、课程建设、教师队伍建设，向外沟通起校企合作、产教融合。应该说1+X证书制度对职业教育改革的影响是深刻而长远的。然而，有的中职学校基于校内设有国家职业技能等级鉴定所，对1+X证书制度形成一个认识上的误区，所谓X证书即职业技能等级鉴定，学校可以给学生发放学历证书，也可以对学生进行职业技能等级鉴定，学校内部完全可以实现“1+X”证书制度。这种认识是片面的，从而对1+x证书在思想上的认识是“换汤不换药”。 二是专业上的滞后。按照《国家职业教育改革实施方案》要求，1+X 证书重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，从10个左右领域做起，启动1+X证书制度试点工作。在专业上体现在面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等。而有的中职学校在相关试点领域及专业上并不占有优势。 三是人员上的紧缺。按照试点要求，1+X证书制度相关试点专业要组织专业教师进行学习培训，完成足量的学习培训任务，而目前在保证完成教学任务的前提下，中职学校专业教师比较紧缺，很难选派、抽调专业教师完成学习培训任务，迫使中职学校对1+X证书制度的试点工作“心有余，力不足”。 四是经费上的不足。作为1+X证书制度试点，相关专业建设上要投入大量经费，建实训场地、购置实训设备、组织人员学习培训等等。而对办学经费较为紧张的中职学校而言，有的学校前期积极申报试点，后期苦于无力投入大笔经费，逐渐放弃了1+X证书制度试点。 五是相关部门之间的合力不大。政策层面上，1+X证书制度试点涉及教育、发改、财政等多个部门，并不局限于学校内部。而在地方上，这一政策的影响不断衰减，相关部门对1+X证书制度试点的支持力度不大，在专业建设、人员配备、经费投入等方面政策性的合力支持明显不足，从而导致中职学校对此项工作的开展活力不够。 六是职业教育培训评价组织的不规范。1+X证书制度试点需要相关培训评价组织的推进，但在目前看来，有的培训评价组织组织的有关培训，收费畸高，培训质量不高，并不满足职业院校相关专业教师的培训需求，反而“有企业绑架了职业教育的嫌疑”。 作为职业教育一项重大改革举措和制度设计，落实并推进1+X证书制度，理当说对职业院校职教改革起到积极的推动作用，对提高人才培养质量发挥重要作用。学历证书全面反映学校教育的人才培养质量，X证书体现了夯实学生可持续发展基础。立德树人，着眼长远，中职学校及相关部门应当积极行动起来，解放思想，不断深化改革，抢抓这一改革有利契机，打通职业教育机制上的“瓶颈制约”，加快1+X证书制度的试点落实，深化产教融合、校企合作，促进“三教”改革，进一步提高教学水平和教育质量，以扎实的专业素质和实践能力促进学生就业水平的快速提升。 文章来源：蒲公英评论网 |
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