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北京朝阳区出台 首个地方人力资源服务分类分级管理办法 人力资源服务业作为现代商务服务业的重要组成部分，已经成为推动经济社会发展、吸引高素质人才、促进充分就业、维护社会稳定的重要因素。当前，朝阳区人力资源服务产业发展迅速，在全市乃至全国都具有显著优势，区内经营性人力资源服务机构1325家，2019年营业收入774.6亿元，占朝阳区区商业服务业收入的23.1%，位居各商务服务业首位，占全市人力资源服务收入的近80%，同时每年服务各类人才、劳动者4000余万人次。为深入实施就业优先战略和人才强国战略，加快推进朝阳区人力资源服务业发展，使朝阳区人力资源服务产业成为支撑区域经济社会发展和人才发展的重要助力，朝阳区制定首个地方人力资源服务分类分级管理办法。 据悉，该办法六章二十二条，主要包括四部分内容:一是办法实施的对象。主要针对朝阳区辖区内注册经营,依法取得人力资源许可、备案，劳务派遣许可证的经营性机构。二是进行人力资源服务业态分类。根据现有人力资源服务许可、备案的14项内容，结合行业实际服务业态，将现有服务类型划分为10大类，对应包括职业介绍、招聘会、网络招聘、高级人才寻访、劳务派遣（含灵活用工）、人力资源外包、就业和创业指导、人力资源测评、人力资源培训和人力资源管理咨询十项业务。三是依托行业分类开展评级。按类建立指标评价体系，各类指标均包括一、二、三级评价指标。其中：一级评价指标共有三类，为各业务类别共性内容；二级评价指标共有10大类72个，在共性内容的基础上，根据业务类别适度增加个性化指标；三级评价指标共有43类136个，为个性化指标。评级共分为ABCDE五档，指标每年根据实际情况，进行适时调整。同时，依托行业协会、专家学者等组成评委会开展评级。四是根据评级分类实施结果运用。对于评级较高的人力资源服务机构，在政府服务等方面给予支持，同时，加大向社会的宣传和推荐，出台政策加以扶持，并优先享受区内各项扶持政策。对于等级评定中等的机构，将制定发展提升计划，促进机构发展；对于等级评定较低的机构，将定期约谈企业负责人，根据机构的发展动态实行严格的监管。 目前，实施办法已对外发布，今年9月份朝阳区将举办人力资源服务活动，发布2021年分类分级的指标评价体系，2021年将开展针对辖区经营性人力资源服务机构的分类分级评估，并以此对人力资源服务机构开展监管。下一步，朝阳区将依托分类分级的情况，研究制定朝阳区支持人力资源产业发展意见，在经营人力资源机构做大做强，增强区域人力资源服务创新能力，引导经营性机构诚信经营，实施朝阳人力资源服务业领军人才培养计划，培育朝阳区人力资源服务品牌等方面给予政策和资金支持。 |
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