国内外玉米大豆价差拉大 专家建议借助国际市场迅速补充库存

21世纪以来我国成为全球农产品进口大国，粮食进口比重持续走高

根据2007-2019年我国粮食进口数量统计表可得：我国粮食进口量级持续走高，从2007年的3693万吨增长到2019年的10852.7万吨，大概增长了7159万吨。其中自2014年开始，我国粮食进口总量一直保持在1亿吨以上，并于2015年达到历史最高峰值，达到了13037万吨。

同时，这也导致我国主要粮食对外依存度迅速走高。根据下图中国主要粮食及食物品种对外依存度变化可得：从2000-2019年，我国大豆对外依存度由39.85%提高到了83.09%，大概提高了43.24%；玉米对外依存度由-10.95%提高到了1.79%，大概提高了12.74%；小麦对外依存度由0.87%提高到了2.34%，大概提高了1.47%；稻米对外依存度由-2.11提高到了-0.17，大概提高了1.94%。

通过以上两组数据我们会发现，基于我国人口基数庞大和农业资源禀赋不足以及人民群众对美好生活的向往等原因，导致我国进入21世纪以后由粮食产品的输出国变为了进口国，以及成为全球农产品进口的第一大国。或者换一个维度来思考，即我国国内农产品的供应能力已经不能满足国内人民群众的部分需求，需要适度进口来进行调节。

2020年上半年，我国开启全球大力采购小麦与玉米

目前我国谷物进口施行的管理制度，按照2020年官方公布数据来看，本年度小麦的进口配额为963万吨，玉米为720万吨，大米是532万吨。目前截止上半年（6月30日），我国小麦已经进口348.75万吨，占年度配额的36.21%，占上一年度小麦进口量348.8万吨的99.99%；我国玉米进口365.66万吨，占年度配额的50.79%，占上一年度玉米进口量479.3万吨的76.29%；我国稻米进口122.03万吨，占年度配额的22.94%，占上一年度稻米进口量254.6万吨的47.93%；我国大豆进口4504.29万吨，占上一年度大豆进口量8851万吨的50.89%。

通过以上数可得，2020年上半年我国加速了对国外小麦和玉米的采购力度，大豆和稻米的采购量级与上年同期几乎持平，变化幅度不大。所以一些自媒体所宣称的我国在全球买买买农产品不是事实，或者说部分信息不实。

保障粮食安全，始终是头等大事

关于粮食安全，多一些是经济问题，少一些是政治问题，这是我国国家安全核心组成部分之一。本季我国粮食安全受到以下几个因素影响，一个是大豆和玉米的轻库存与下游需求日益增长的矛盾；一个是洪涝灾害对秋粮影响减产预期与粮食总量安全的矛盾；一个是粮食作物品类供给不足与需求旺盛的矛盾。

主要体现在我国玉米和大豆保持较低库存，尤其本季如不出意外的话，我国玉米有可能实现临时储备和一次性储备玉米库存的全面清库，导致我国玉米库存再现历史低点，这也是导致我国玉米价格节节高，尤其近日山东玉米收购价格更是突破了2600元/吨大关的主要因素，以至于国内外玉米价格倒挂600-700元/吨的价差，我国具备进口配额资格的粮食贸易企业无疑会加大国外玉米的采购力度，进行市场无风险套利。小麦国外采购即将超过上一年度全年采购总量，主要是因为疫情导致我国居民长周期下居家，触发对高筋面粉等高品质面粉的需求，这从安琪酵母的半年报和股价走势就可窥见端倪。

基于我国地域政策环境复杂多变和本季洪涝灾害对秋粮影响，以及未来可见时间内全球疫情二次爆发的可能，导致我国粮食安全政策被重新审视，“要切实加强粮食生产，无论是主产区还是产销平衡区、主销区，都要确保粮食播种面积和产量只增不减”。基于此，我国有必要在东北粮食主产区重新建立玉米与大豆的缓冲库存，并且借助国际市场价格低迷，迅速实现玉米和大豆的快速补库，以备不时之需。关于小麦和稻谷，目前我国还现存较大储备库存，小麦的超量进口也是为了调剂需求所致，建议我国加大对小麦品类的种植结构调整，以高品质面粉来满足我国人民幸福生活所演化出的新需求。（来源：国科农研院 张鑫）