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注：这是几年前赴浙大进行安全教育培训写的一篇体会，后来后按照教育局的要求，对全县校园安全管理人员进行一次培训，上图是课件封面。 一周的浙大学习结束了，其间听课、研讨、现场观摩，每一项都收获很大。我是带着“校园安全”的任务参加培训的，现仅就这个专项谈谈自己粗浅的认识。 我觉得，校园安全应该抓好三个关键词：细节、落实、法律——细节是根本，落实是关键，法律是保障。今天先就校园安全管理的“细节”方面谈谈看法。 老子说过：“天下大事，必做于细。”校园安全也必须注重细节。那么，“细节”从哪里来？ 第一，从相关法律法规中掌握必须注意的细节。 关于校园安全，国家相关法律法规中都有明确的要求和规定。相关法律法规有《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国残疾人保障法》《学校卫生工作条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等等。 比如《中华人民共和国教育法》第九章第七十三条规定：“明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。”这就要求我们，必须健全校舍和教育教学设施定期检查、维修制度，并建立检查、维修台账，切实保障校舍和教育教学设施的安全。 再如《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”这就要求我们必须在学生学习、生活的各个方面，切实尽到教育、管理的职责。 第二，从校园安全案例中学会应该重视的细节。 关于校园安全，国家法律法规有详细的规定，但总体来说是宏观方面的，不可能规定得那么细致。有许多校园安全管理中应该重视的细节，我们可以从具体案例中学到。 比如2015年重庆荣昌区法院审理了一起健康权纠纷案件，一初中女生兰兰在住校期间太邋遢，引起宿舍其他女生的“公愤”，5名女生对兰兰打耳光，想要“教育”兰兰，不料竟将其打成10级伤残。这个案例暴露出了案发学校学校管理松弛、保卫力量薄弱、巡逻防范不强、管理不规范等许多问题，特别是班主任及生活老师对学生学习、生活的了解不深入、不细致，对学生的个人卫生没有要求，没有给学生提供反映合理诉求的通畅的渠道，没有对学生进行相关的法制教育或教育不利。从这个案例中我们应该学会，必须关注学生的个人卫生和公共卫生，必须为学生提供反映合理诉求的通畅的渠道，必须对学生进行有效的法制教育。 还有一个案例：下课时，某校五年级的一名男生走向走廊，用手扶走廊上的不锈钢栏杆，从教室一头滑向另一头，突然听到男孩的喊声：“我的手出血了。”老师急忙从教室跑出来看，原来是不锈钢栏杆割破了小男孩的手臂。原来这里有一处有裂缝，没打磨光的不锈钢，因为没有严重的损坏，老师平时也没有注意，更不可能及时上报处理。男孩手滑过此处时，正好割伤了男孩的手臂。 这个案例中，学校未能对教育教学设施进行检修，对安全隐患未能及时排查出来，造成学生手臂割伤，应该依法承担相应的责任。此案例告诉我们，学校对校舍及教育教学设施的检修不能仅停留在制度上，应该分区域、分功能责任到人，责任人对自己管理范围内的设施应该细致检查，不能存有经验意识或侥幸心理。 第三，从安全管理实践中找出容易忽视的细节。 因环境、条件不同，安全隐患存在的方式也各种各样，需要老师们从自己的学校实际出发，及时发现各种安全隐患，及时进行整改，并及时对学生进行相应的安全教育。 比如学生的餐饮秩序管理方面，有的学校学生人数比较多，就餐空间比较狭小拥挤，而个别学生打饭后两者手都用上了，仍忙不过来，便用嘴叼着部分食物离开餐口走向餐桌，如果用嘴叼的是软食品，并没有安全问题，但有的学生用嘴叼着筷子、肉串等食品，危险就非常大。如果学生无意间发生碰撞，筷子或肉串很容易插进学生的喉咙，对学生造成伤害。 再比如学校的电动大门，有的大门立柱间缝隙较大，学生可以爬过去，如果在爬的过程中恰逢大门开关，很容易将学生挤在大门里面，造成人身伤害。 这些细节不一定每个学校都有，但每个学校一定都有自己应该注意的安全隐患方面的细节，这些细节更应该引起我们的高度重视。 中国精细化管理研究所所长汪中求有句名言：“大礼不辞小让，细节决定成败。”如果我们落实好了细节管理，就等于为我们的校园安全工作筑牢了一道防线。 |
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