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清华年度预算突破300亿!名校经费或将开始洗牌

 whoyzz 2020-08-20

之前小编讨论了清北的大国重器和出国留学的问题,但一直有人提出清北占据了国家拨款的高校教育的大量经费,所以我们今天讨论一下清北的经费问题以及从中我们可以发掘的信息。

从哪来

我们都知道清华大学的教育经费多年蝉联第一,根据2020年的教育部直属高校部门预算清华大学突破300亿,第二名是浙江大学216.20亿。所以在人们的印象中清华大学占据大量资源却没有听说有什么贡献也造成了最近的受大家口诛笔伐的原因。那我们先来掰扯掰扯清华大学这两三百亿的预算从哪来。以2019年国家预算为例根据《清华大学2019年度部门预算》

清华年度预算突破300亿!名校经费或将开始洗牌

《清华大学2019年度部门预算》

清华大学2019年总共收入为218.9亿,其中有一般公共预算拨款收入也就是一般性政府拨款加上政府基金会拨款占24.96%,而非财政拨款占75.14%,事业性收入才是占总收入的大头为53.03%,事业性收入包括教育事业收入和科研事业收入两类,前者主要指高校向收取的学费、住宿费、委托培养费、考试费等收入,后者则包含了高校通过承接科研项目、开展科研合作、进行科技咨询取得的收入。这一部分主要来源于清华大学控股的公司收入。清华大学为14家上市公司大股东,其中包含11只A股,包括同方股份、诚志股份、紫光股份、紫光国微、紫光学大、启迪古汉、启迪环境、辰安科技等公司市值达到1500亿元,每年给清华带来几十亿的经费。同样北京大学控股为人们所知的有方正科技和北大医药,华中科技大学、上海交通大学、浙江大学等这些学校的一部分经费是来源于控股的公司。

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根据网易数读的统计清华大学并不是受政府资助最多的高校,但是清北的自身的收入能力远胜于其他学校,特别是清华大学由于科研能力强,与相关领域企业有着长期的合作往来,有着不错的自我创收能力。其他收入包括投资收益、各校友企业捐款等占22.2%。以华南理工大学做对比,2019年华南理工大学总收入差167.1亿,政府拨款20.1亿与清华大学只差相差34亿,但是事业收入就差了95亿。这是清华大学自己的赚钱能力,也是这是清华年年预算增长的主要底气。

到哪去

说了各学校的收入,大家更关心花在哪些地方,根据清华大学支出汇总,一般行政管理事务260万,仅占支出预算的0.01%,而清华大学教育支出包括小学、中学、高等教育支出占支出预算的85.09%之多,剩下占比最大的是卫生健康支出和科学技术支出分别占支出预算的7.19和2.44%,大家一直讨论的来华留学教育仅占支出预算的0.27%。

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而根据网易数读统计的各高校的预算支出情况,大部分的预算都用作教育支出

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如果有人觉得清华大学每年的预算那么多却没有其他学校科研成果多那么我们来统计一下清华的预算收支与科研成果是否占比。首先我们看各高校的科研经费的投入,根据教育部发布的统计数据,2019年各高校的科研经费投入统计,清华大学的科研经费排名第一是第二名浙江大学的1.17倍。清华大学有国家重点实验室有13所,而浙江大学有10所,2019年国家科学技术奖初评清华大学有13项,位居第1;浙江大学排名第2,有8项获奖,上海交通大学第3,获奖项目6项。清华大学科研成果是其他大学的1.5倍以上,这样一算清华大学的投入产出比已经很高了。更不用说2016-2019年清华大学的清华大学获40项国家科技奖,雄居2020中国大学国家科技奖排行榜榜首,上海交通大学25项,列第2;浙江大学24项,列第3可以说清华大学的科研成果遥遥领先其他高校。更不用说之前累计的科研成果,几乎在各个领域都有非凡的成果。

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未来怎么规划

接下来可能是大家感兴趣的问题,就是未来国家的资源分配要怎么规划。大家都知道今年的2020年的各大高校预算如何看待今年清北财政拨款减少20%,而西安电子科技大学增加6000万的消息大家觉得大快人心。但其实不光清北,基本上由于现在特殊时期几乎各大高校的财政拨款都或多或少的减少,清北浙大的财政预算削减最多,但是其实清华大学的预算依然超过300亿,没错就是上面的其他非财政拨款 的收入,我们可以看到顶尖学府的高校有着丰富的事业收入和其他收入来源越来越高,财政拨款占比会越低。还有一点虽然清华大学的人均科研经费仅排第7,北大排60多名,但是人均经费是其他学校的几倍,也就是说清华大学给每个学生带来的资源是其他学校的好几倍,当有些学校还在几个人用一台实验仪器的时候清华大学的学生可以做到人手一台。经过这么多年的建设和发展,清华大学的建设程度已经差不多了。

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因此国家开始把经费开始向其他学校倾斜,特别是内陆的高校,早几年在北京的高校资源已经开始向外输送了只是要一边还有补缺不足,今年大部分高校经费缩减时,两所高校的财政预算得到了增加,分别是华中科技大学和西安电子科技大学。除了作为被制裁的军工学校只是其中一部分原因,主要是开始支持一些学校需来提高我国的核心科技,这些学校的强势科目往往就是我国目前最需要的领域。

回到清华上来看,之前许多人说清北没有被美国制裁颇有微词。但是直接原因是制裁名单中几乎都是是因为有某一强势专业对国家军工方面有贡献(中国人民大学可能是因为意识形态问题),但清北很少有涉及军工的专业领域,并且美国的制裁对清北这样综合性强的学校没有什么用,同理不会制裁浙江大学,中国科学技术大学这样的学校但依然会被美国列入“重点打击对象”名单,不制裁反而会让许多人先跳起来了。清北在基础理论的研究以及机密项目依然走在最前面,只是近40年我们的研究都是在建设和追赶,对于科研经费的投入依然会增加。但并不是所有学校都像清北那样,有一点不同的是许多学校会因为加速建设,有很大的财政缺口很大,所以财政拨款可能还是会增加。


我知道肯定还有人觉得既然事业收入这么多那财政拨款可以少一点,首先清华控股的企业不是在清华建立那天附赠的而是多年的研发管理一点一点建立起来的,而且300亿的预算其实还是太少了,常青藤联盟这些私立学校收到的捐赠就达到100亿美元以上,哈佛大学光捐赠金额就达到383亿美元更不用说加上每年几十万学费了(奖学金并不是所有人都拿)。


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