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央行又放大招了，“自8月26日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率0.25个百分点，自9月6日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点”。 央行日复一日的重复一个招数让人想起了原来网上一个段子，美国是想打谁就打谁，英国是美国打谁我打谁，俄罗斯是谁骂我我打谁，中国是无论你对我做什么我都谴责你。 如今亲爱的央行是经济下行降息降准，股市大跌降息降准，融资难降息降准，通货紧缩降息降准，美国QE降息降准，汇率有压力降息降准，以上一切经济现象的反方向就是加息加准，总之翻来覆去不是这个息就是那个准。 古人讲宋朝宰相赵普“半部《论语》治天下”，如今央行是半部《凯恩斯经济学》管经济，请问《凯恩斯经济学》另半部让DOG吃了吗？ 再加上财政部从早到晚实施积极的财政政策，也算是为中国经济保驾护航、增加过剩产能、吹大资产泡沫的哼哈二将了。可是宏观政策里面明明还有一项最易用、最有效、最直接、最少效率损失的政策工具——减税、减税、减税，重要的事情说三遍。 与降息降准、积极财政投资相比，降税是当下中国促进经济增长最有效率的手段。剩下的那半部《凯恩斯经济学》里讲了降税如同积极财政投资创造的经济乘数是一致的，都是2（这个数字很特别），但是积极的财政投资和降息降准促进经济增长的能力在下降，效率不再。 从08年金融危机以后中国一直实施积极的财政政策，依靠大量政府主导的固定资产投资拉动经济增长，但是产能严重过剩，当下主要的工业成品行业仍然是产能严重过剩，在中国面临去产能和调结构两难的当下，实施积极的财政政策就又重新回到了增产能粗发展的老路。 降息降准俗称“大水漫灌”，昨天晚上降息降准出来，砖家解读为中国稳健的货币政策仍然没有变，自去年11月份以来到如今央行5次降息，累计降息1.25个百分点，累计降幅高达42%，中国仍然保持稳健的货币政策没有变？确定没有变宽松？对砖家也是醉了。 在降息空间逐渐压缩殆尽的情况下，每一次降息边际效用在递减。而且降息降准的作用不过是利好资产升值，把收取老百姓的通胀税去补贴股民和囤房客罢了。利息是现代经济学的核心，本是国之重器，各国尽力保持央行独立性的目的也在于此，如今说降就降，弄的同过家家似的。 降税是各国政府应对经济衰退的常用政策工具。金融危机后上台的奥巴马，2009年2月上台伊始出台的经济刺激计划里就包含近4000亿美元的减税计划；2010年奥巴马又为企业减税2000亿美元；2010年9月永久延期并扩大一项研发税收抵免措施，减税1000亿美元；2011年底投入1750亿美元，工人工资所得税税率从4.2%降到3.1%，工商界工资税率从6.2%降到3.1%。2013年7月消减美国企业所得税，调整营业税。 2014年底安倍将日本新一财政年度企业所得税下调2.51%，再下一个财政年度进一步调降0.78%，另外还提议设立免税的未成年人投资账户，并将亲属间财产馈赠纳入免税范围。 2015年1月开始西班牙执行新税法，税率普降。法国政府2012年11月对企业减税２００亿欧元。2014年初奥朗德承诺让法国企业享受“空前的”、规模高达300亿欧元的工资税削减。英国2008、2011、2014年都实施了减税政策。在发达国家减税政策工具要比货币政策工具和政府投资工具使用的多。 降税是让市场在资源配置中起决定作用的政策工具。 一是提高资金利用效率。与增加投资和降息降准相比，降税是将资金以降低税率的方式直接减少对企业和民众征税，企业和民众自主决定剩余资金的使用，而且政府降税增加的GDP不需要官员劳心劳力的审批分配，降低了成本。 而增加投资由政府主导，增加了寻租空间，增加了我们精心培养的党和人民的优秀干部被拉拢腐蚀的可能。无论是哪一位落马的官员几乎都面临着利用职务便利插手工程建设这样的指控。 另一方面如今的产能过剩大部分是当年4万亿政府主导投资的结果，资金利用率很低。降息降准由银行主导，在今年上半年银行坏账率已达到去年全年水平的情况下，既增加了银行贷款过程中寻租的空间，又进一步增加了银行坏账可能，降低了资金利用率，带来金融风险威胁。 二是刺激消费，减税增加居民收入，刺激消费是明摆着的。 三是调整产业结构。减税增加企业利润和居民收入，企业可以使用自有资金自主实施产业升级和结构调整，增加研发收入和创新能力。 中国税收负担高，使用效率不高，有巨大的降税空间。2009年，美国知名杂志《福布斯》推出了2009年全球税负痛苦指数排行榜，中国内陆紧随法国之后，位居全球第二。
世界经合组织2012年底对“金砖国家”的研究报告称，中国的各种“税收楔子”（税收负担）均超过很多发达国家。据该报告，2010年中国收入符合国内平均工资水平的单身无子女职工要负担的“税收楔子”是35.4%，而经合组织国家此项“税楔”是34.9%。同年度美国此项“税楔”是30.4%，日本是30.4%。（数据来自网易财经） 《中国财政政策报告》是社科院每年出版的财政报告，但不论是实体书市场还是网络上都没有此报告全文，口径统计不明确。非税收入在中国财政中举足轻重，包括政府性基金收入、社保收入和国有资本经营收入。在政府性基金收入这块，就包含了土地出让金收入这一大政府财源。2014年中国GDP总量63.65万亿元，财政收入14.04万亿元，全国政府性基金收入5.41万亿元，合计19.45万亿元，占GDP比重高达30.5%。 另一方面，如此大量的财政资金在使用效率上有待提高，2014年中央机关“三公”经费花费为65.66亿元，数额虽遭到了大众的质疑，即使比照这一数据，按照比例，中央一级占全国公职人员总数不超过5%，全国算起来也是一笔巨大的开支。 同时，中国赤字比例远没达到发达国家水平，对于税收要求并不十分迫切，实施积极的财政政策的投资资金也可以部分作为减税。中国除去新能源领域、出口退税领域、履行入世承诺降低关税等部分领域实施税收减免、降低以外，从来没有实施过大规模的减税激励措施。 企业、民众望降税如农夫久旱望甘霖。希望不要同网上传言100多年前国家重要领导人慈禧圣母皇太后发出的名言：“宁与友邦不予家×”那样，让减税遥遥无期。 福卡智库 Forecast Thinktank 是具有20年发展的独立第三方“脑库”。发行出版日、周、月、季、年各类研究报告。 目前已承担从国家到地方，外企、国企、民企一千多项咨询报告。 福卡智库与传统咨询公司的差别：不断地为社会提供原创性的新思想，已公开出版三十余册专著。 福卡智库基本业务：预测、战略、方案。 福卡智库的核心要点：破解复杂。 联系我们： 联系电话：400-820-7082 |
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