广东产业结构特征与现代产业体系构建探讨 黄嘉涛 【摘 要】[ 摘要] 运用统计数据对广东产业结构演变、产业结构变动度、产业结构效益进行分析,揭示广东产业结构演变的必然性,并在此基础上提出广东建立现代产业体系的思路:以现代服务业引领现代产业体系建设,以装备制造业带动先进制造业加快发展,以自主创新提升产业综合竞争力,以低碳经济指导产业持续发展。 【期刊名称】 岭南学刊 【年(卷), 期】2011(000)001 【总页数】 4 【关键词】 [关键词]产业结构;现代产业体系;广东 改革开放以来,广东结构不断优化,产业体系由 1990 年代以前的轻型外向体系,逐渐转型升级为当今适度重型化体系。目前广东产业体系总体仍以传统产 业为主,与现代产业体系要求仍存在很大差距,三次产业结构不尽合理,经济 增长主要依靠第二产业。本文对广东产业结构及其演变趋势分析,为广东调整产业结构、促进经济协调发展提供参考。 一、广东省产业结构演变分析广东产业结构演变总体趋势和世界上发达国家产业结构演变一般规律基本一致。第一产业比重趋势下降,第二产业和第三产业的比重则呈现趋势上升的轨迹, 特别是 1990 年前第二产业与第一产业几乎互补,第二产业的上升来自第一产 业的下降,产业主要在一、二产业之间互动。 1982年以后,广东第三产业开始 启动,特别是 1985 年第三产业首次超过第一产业,产业结构由“二、一、三” 的格局转变为“二、三、一”的格局。 1995年以后,第二产业持续发展(见图 1)。2008 年广东人均 GDP 为 37589 元人民币,按年均汇率法人均 GDP 为 5412 美元。根据钱纳里、赛尔奎等人的“标准工业化结构转换模式” - [1]28 36,广东处于二次产业继续提高,逐步向工业化后期演变的过程。 尽管广东产业结构演变规律与发达国家基本一致,但就现阶段而言,广东与发达国家产业结构演变趋势表现不同,发达国家经济发展表现为第一、第二产业的比重下降,第三产业的比重则保持上升势头,并取代第二产业成为经济发展 的主导产业。自 1980 年,美国第三产业 GDP 比重和劳动力比重均超过第一、第二产业的总和,表明美国工业经济形态已经转变为服务型经济形态,步入了 后工业社会或信息社会。许多发达国家工业化中期阶段都经历经济加速增长时 期,广东经济在改革开放后也进入高速增长时期。虽然广东和发达国家工业化初始阶段的起点不同,但产业结构的演变轨迹均朝着服务型经济方向变动。广 东产业结构在 1982 以前明显偏离产业结构演变的一般轨迹,但自 1982 年以后,按规律演变的趋势已越来越显著(见表 1)。 二、广东产业结构变动度分析衡量一段时期内产业结构的变化程度,可用产业结构变化值指标来加以判断分析,根据其变化值的大小,我们可以看出某地区某段时期内产业结构的变化情况。结构变化值公式为: 式中: K 为产业结构变化值, Qij为报告期 i 次产业构成百分比, Qi0 为基期同次产业构成百分比。 1970-2005 年广东产业结构变化值 K 为 65.8 , 年 均 K 值为 1.9,远远大于美国产业结构结构变化 K 值,说明广东产业结构的变化速度较之美国要快(见表 2)。通过比较发现,美国结构变化 K 值很小,其原因是二 战后美国的产业结构升级和完善比较早,因此较早进入了产业结构变化的稳定 时期。根据 K 值演变规律,当结构处于较低级阶段时,结构变动幅度较大,结构变化速度也较快,当结构演变到较高级阶段以后,结构变化速度开始减慢。 广东产业结构平均变动 K 值仍然比较大说明广东省的产业结构还不够成熟稳定, 有待进一步升级完善。 三、广东产业结构效益分析产业结构效益分析主要用于分析出产业结构高度的演进对于社会经济发展到底起到多大的作用。这里用偏离度和比较劳动生产率来衡量产业结构效益。偏离度是指劳动力结构与产值结构之间的一种不对称状态,劳动力结构与产值结构愈不对称,两者的偏离度愈高,产业结构效益愈低。偏离度计算公式如下: 式中: P 为产业结构偏离度, Li 为第i 次产业从业人数比重, Ci 为第 i 次产业产值比重。 美国产业结构偏离度保持在很低水平( 3.6% ),说明各次产业的劳动力结构和产值结构十分接近,产业结构效益高(见表 3)。广东产业结构偏离度自 1970 年代以来趋于下降,从 1970 年的 79% 下降到 2005 年的 51.4% ,表明产业结 构效益不断提高。但相较美国仍然很大,同时也说明广东工业化进程中,大量劳动力集中在第一产业,而第二、第三产业就业人数相对较低,造成第一产业的正向高偏离度和第二、第三产业的负向高偏离度,表明农业劳动力依然大量过剩,如何转移农业劳动力仍是广东产业结构调整需要解决的一个大问题。 比较劳动生产率又称相对国民收入,即产业的 GDP 比重/ 劳动力比重,它可以综合反映产业之间的净产值结构、劳动力比重结构和各产业劳动生产率增长速 度,以及它们之间的相互变动关系。美国产业比较劳动生产率变化不大,反映 出比较优化和协调的产业结构(见表 4)。广东各产业比较劳动生产率变化比较大,说明产业结构处于高度演变阶段。广东第三产业的比较劳动生产率最高, 效益最好,第二产业次之,第一产业最差。从总体上看,广东第二产业的比较 劳动生产率是下降的,表明 GDP 比重下降快于劳动力比重下降,就业向第三产业转移滞后于 GDP 结构的转换。因为,工业化期间,第三产业就业人数比重相对于 GDP 来说较小,因此获得较高的比较劳动生产率;而第二产业在吸 收第一产业转移的劳动力和解决就业方面起着主导作用,同时由于第二产业内 部存在大量传统行业,劳动密集型低附加值制造业比重较大,缺乏自主核心技 术,生产力水平提高较慢,导致较低的比较劳动生产率。 产业结构效益分析表明,产业结构效益与国家和地区所处的经济发展阶段直接相关。产业结构效益好,表明国家处于经济发展的较高级阶段,其产业结构也较先进。相反,产业结构效益低,表明国家和地区处于经济发展的较低阶段, 其产业结构也相对落后。广东与发达国家在产业结构效益方面存在较大差距。因此,广东必须向高级化调整产业结构,才能进入经济发展的高级阶段。 四、广东构建现代产业体系的思路 现代产业体系是具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续特征的新型产 业体系,是国民经济体系的主骨架。党的十七大报告明确提出,形成现代产业体系,需要从多个方面采取措施,其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路。作为改革开放的前沿,广东经济发展和产业结构调整升级的成败关系到我国经济发展和产业结构调整升级的成败。 1、以现代服务业引领现代产业体系建设。现代服务业是现代产业体系建设的核 心,与传统产业相比,知识技术密集度高、产业附加值高、产业关联度高,资 源消耗低。现代服务业发达程度代表着一个国家和地区经济社会现代化水平。 纵观世界发达国家,其经济发展已经历了第一产业主导经济向第二产业主导经 济,进而向第三产业主导经济的产业结构演变。在发达国家,现代产业体系就 是现代服务业占 GDP70% 左右份额的产业体系,其现代性主要体现在现代服务业发展比较充分。许多国际制造业基地的形成依托于国际服务业基地,而支持 国际制造业基地的主要是生产性服务业。因此,广东要突出发展现代服务业引 领现代产业体系建设的战略作用,大力发展金融、物流、信息服务、商务会展 等生产性服务业,促进制造业服务化,实现“服务大省”。 2、以装备制造业带动先进制造业加快发展。装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,是国家经济发展特别是工业发展的基础和先进制造业的重中之重。西方发达国家的发展进程中无不高度重视装备制造业的发展, 把装备制造业作为产业发展的重中之重,采取多方面政策措施加以扶持。 20 世 纪 90 年代以来,美国政府先后制订并相继具体实施先进制造技术计划等 6 大 跨部门科技计划,以及民用工业技术等 9 大战略计划。日本在 1956— 1985 年 的 30 年间,政府相继制订和实施了 4 个有关机械、电子工业的振兴法,以确保战略产业的发展,推动装备制造业不断调整产业结构。因此,广东要突出装 备制造业的战略产业地位,重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的现 代装备产业,包括电子通信、核电、风电、海洋工程、数控机床、农机装备等, 打造龙头装备制造企业,带动先进制造业向高端化发展,实现“装备强省”。 3、以自主创新提升产业综合竞争力。自主创新能力是一个国家和地区核心竞争力的标志,是支撑经济社会发展的决定性因素。发达国家通过技术创新不断强 化核心竞争力,在国际经济发展中长期占据主导地位。 2005 年欧盟通过了《创新行动计划》,2006 年美国开始实施为期十年的《美国竞争力计划》 ,日本在2006 年和 2007 年相继通过了《第三期科学技术基本技术》和《创新 25 》。因此,广东要把促进提高自主创新能力与促进传统产业转型升级、促进建设现代 产业体系紧密结合起来,更好地发挥科技在支撑经济平稳较快发展和引领经济社会科学发展中的强大作用,推动经济增长从投资驱动向创新驱动转变,单一创新向多元创新转变,提升产业综合竞争力。 4、以低碳经济指导产业持续发展。发展低碳经济已成为全球应对危机的新经济增长点。发展低碳经济最终目的是解决资源环境的严重约束,提升经济发展的质量和效益,建设资源节约型和环境友好型社会。发达国家都把发展低碳经济 作为未来发展模式的首选,如 2005 年日本的《面向低碳社会的 12 大行动》和 2007 年美国的《低碳经济法案》 。因此,广东要将经济转型与未来低碳经济发展模式有机结合,以制造业低碳化为突破口,大力推进汽车、钢铁、石化、造 船等产业低碳化,大力发展新能源、新材料、新电子、新医药等战略性新兴产 业,建立低碳型生产方式和产业结构,提升“广东制造”在国际低碳产业体系 下的核心竞争力。● 参考文献: [1] 钱纳里,鲁宾逊 ,赛尔奎.工业化和经济增长的比较研究 [M]. 吴奇译.上海:三联书店,1995. [2] 陈坚,卜新民 .广东五十年 [M]. 北京:中国统计出版社 ,1999. (责任编辑:林先扬) 【 文 献 来 源 】 https://www./academic-journal-cn_lingnan- journal_thesis/0201241714967.html |
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