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总统制，这是进入近代社会以来，非常流行的制度。总统制是共和制的一种，不过总统制分类比较多。每个国家的总统权力也并不一样。我们今天看的是权力最大的总统，号称帝王般的总统，这就是法国总统。可以说在权利方面，法国总统的权力远远超过美国总统。
我们知道，总统是国家的象征，有些掌握实权，有些只是起到象征作用，在一些总统掌握实权的国家里，总统掌握的也只是行政权。很多国家的政治体制都是三权分立的原则，其中总统掌握行政权。比如美国是三权分立最明显的国家。不过法国总统和美国总统相比，要厉害得多。法国总统手中的权力凌驾于行政、立法、司法三权之上，说白了是这个国家权力最高的人。这在美国完全没有这种概念。我们看一下法国总统到底有哪些特殊的权力。
法国是总统共和制的国家，这种体制有总统、也有总理，而且他们都掌握实权。在资本主义国家的政治体制中非常特殊。要知道总理一般是政府的首脑，掌握着行政权。如果总统也掌握实权的话，就意味着总统掌握的不仅仅是行政权这么简单。确实，法国总统手中的权利超出我们想象。
首先，法国总统拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。要知道议会是人民选举产生的，而总理又是议会选举产生的，他们代表着人民。不过在总统面前却一文不值。如果总统和总理由同一政党人士担任，则会以总统为权力核心。如果总统和总理由不同党派的人士担任，则会变成真正的“双首长制”，表面上是相互牵制，其实并不是。总理掌管的内政部分很多受总统监督。
其次看法国总统和议会的关系。总统共和制的国家里，总统是受到议会限制的，不过法国的半总统共和制并不是这样。毕竟法国总统和议会都是人民直接选举产生的，他们没有谁对谁负责的说法。法国总统不必通过议会，可以直接任命总理和政府其他成员，这是总统掌握行政权力的关键。总统拥有担任部长会议主席，主持内阁会议和签署法令的权力。说白了，总统做事不需要对议会负责，对议会负责的只是总理。不过总统可以任命总统，说明总理也需要对总统负责。
最后看一下总统在立法上的权力。总统拥有颁布法律的权力。如果总统对议会通过的法律表示不同意见，可以在议会通过法律并交政府15天内，要求议会对此项法律或其中部分条款重新审议，并作出修改，议会不得拒绝。感觉议会不能违法总统的意愿。总统可以用咨文的方式影响议会的立法活动，而且不进行任何辩论，议会在立法中必须重视总统咨文的意见。
当然，这些只是其中一部分，可以看出。无论是行政、立法、还是司法上，总统都有很大的权利和影响力。其实之所以出现这种状况和法国的历史有很大关系。 二战时法国投降后，第三共和国灭亡。二战结束后，法国建立了第四共和国。第四共和国延续第三共和国的体制，所以政府极不稳定。就这样，1958年，国会授予戴高乐将军重新建立一个体制。于是戴高乐建立了一个以总统为中心的权力机构。相对于之前的共和国来说，这次的体制确实稳定。不过总统的权力真的是特别大。尤其是任期上，七年一届，可以连选连任，没有限制。近年来觉得太久了，改成了五年。
不得不说，作为法国总统真的很幸福，和美国总统比起来，舒服极了。除了选民，不用对任何机构负责。在总统制里面，法国总统真的可以称为帝王了。 |
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