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自从崔永元撕开影视圈顽疾已久的明星“天价片酬”、“阴阳合同”以及逃税漏税等各种乱象的口子后，如何规避各种问题，让影视圈回归到正常的秩序里健康发展也牵动着社会各界的心。 日前，中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理，控制不合理片酬，推进依法纳税，促进影视业健康发展。 在崔永元微博爆出娱乐圈丑闻后，如果说之前人民日报等发声要求核查明星“阴阳合同”等潜规则只是从社会舆论的角度来关注这一事件，那这次由中宣部带头发布的通知则是上升到政策层面，从制度上对此进行规范了。 从“天价片酬”、“阴阳合同”的曝光到如今政府部门第一次出台政策进行规范，毫无疑问已经透露出当前行业存在的问题，也指出未来行业的发展方向。 明星片酬过高推高影视剧成本 滋生各种行业乱象这次由中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发的《通知》最先指出的就是当前影视行业存在明星的天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题，并指出其带来的推高影视节目制作成本，影响影视创作整体品质，破坏影视行业健康生态的后果。 随着我国近些年影视产业的快速发展，一些明星的片酬水涨船高，明星片酬高，不仅推高了影视内容的制作成本，而且还带来各种弊端。 在我国一线明星片酬过亿屡见不鲜。有数据统计，2016年，一、二线演员的片酬增长了近250%。明星的高片酬给整个剧的制作带来了很多的问题，最直接的体现就是拉高影视作品的成本。如去年开始头部古装剧的投资门槛已经升到3亿了，而今年的热门大剧《巴清传》和《扶摇》成本更是号称5亿。 在当前明星片酬占到整个剧制作成本甚至高达90%以上的情况下，整个剧看似投入更多的资金，但实际上用于剧的拍摄、美服化道、后期等其它方面的支出非常有限，由此带来的问题就是花了大钱，但剧的品质得不到保证。 针对明星片酬高，带来整个影视产业的乱象。去年9月五部委曾联合下发通知，明确提出“严禁播出机构以明星为唯一议价标准”的要求。随后，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会等联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》，并对明星天价片酬做出明文规定，并对40%和70%的比例进行明确规定。 《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》 然而在政策之外，明星片酬看似得到了“遏制”，然而背后却以各种形式存在，比如“阴阳合同”、以演员之外的诸如“监制”的多重身份拿去高片酬，并进行偷税漏税。 此次，由中宣部牵手文化部、国家税务总局、以及国家电影局等五大部门再次出手，特别强调了影视节目片酬的执行标准，要求每部电影、电视剧、网络视听节目全部演员、嘉宾的总片酬不得超过制作总成本的40%，主要演员片酬不得超过总片酬的70%。 自律之外政策不断出台 屡禁屡涨的明星片酬能否得到遏制其实在政策之前，长期以来我国影视剧明星的片酬都是靠行业自律的，在这种情况下，也无需政府部门对此进行规定。 然而随着近几年影视剧产业的飞速发展，随着市场对于流量当红明星的依赖，随着大量的热钱不断投入影视板块，在市场上，一些无演技的当红明星片酬也被无限制推高。影视剧也逐渐偏向于对于明星的依赖，而轻内容本身。这也导致每年产出的影视剧越来越多，然而精品作品越来越少。 在市场竞争下，影视作品越来越追求其票房，越来越看重收视率和点击量。这也导致作品更离不开明星，从而导致尽管行业人士不断诉苦明星高片酬，外界大众不断抨击明星收入高，媒体不断曝光明星天价片酬，然而外界的呼声并没有阻挡明星片酬的飞跃式上升。 在这种情况下，中宣部发布的这次《通知》就有特别的含义了。《通知》要求要坚决把社会效益放在首位，坚决反对唯票房、唯收视率、唯点击率。明星高片酬的主要根源还是与当下的影视环境有关，在作品只把“唯票房、唯收视率、唯点击率”作为成功的情况下，影视剧使用当红明星无疑是一种比较安全稳妥的方式，这种情况在当前的电影中虽然得到明显改观，但在电视剧中依然盛行。 对于当前的影视明星片酬高，乃至在外界呼声下屡禁屡涨下，一方面它与当下的影视剧的环境有关，尤其是资本的大量涌入，影视作品在追求“票房、收视率”等，在这种环境里，靠业内自律在短时间内遏制明星高片酬等乱象不太现实；另一方面一些政策层面的出台对其规范能够起到很好的引导和规范作用。 只是上有政策，下有对策。政策之下，能否严格执行，能否避免一些人钻空子，能否及时跟上影视圈的乱象的变化进行不断的调整和规范也更为重要。这次中宣部等部门发布的《通知》以及去年的《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》的出台对于业内已经作出了详细的规定，而如何达到预期的效果，仍需要拿出应有的力度，维持中国影视的健康发展依然任重而道远。  |
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