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众所周知，唐朝初期，可谓是吏治清明，官场风气甚好。唐朝是经历过隋朝末年的荒乱后才一统山河的。因此，唐朝高祖皇帝和太宗皇帝自开国以来便在思考隋朝二世而亡的原因。经过对隋朝各种方面的总结，唐朝的最高统治者发现，隋朝末年官场贪墨横行吏治混乱是导致隋朝二世而亡的原因之一，于是太宗皇帝便着手吸取前朝教训，整治吏治，以保证官场清明，从而确保唐朝能够传万世。正是因为如此，唐朝初期的吏治真就比各朝代好。下面，便来分析一下唐朝初期是怎么做到吏治清明、各司其职的。 一、制定高标准，严格要求官吏爱岗敬业 大唐朝廷严格要求各级官吏爱岗敬业，朝廷定制了极为高标准的《职制律》来规范各级官吏。标准有多高呢？咱们来看一看，大唐朝廷规定各级官员只有过年的时候才能放假休息，其他时间必须在职在岗，不然官吏就要受到刑罚：一般官吏应当值而不当值缺勤的，笞二十；满一昼夜，笞三十。你问我为啥说是一般官吏？因为位高权重的官员们一般后会有圣上开恩准予例外。 此外，针对新任官吏上任时间也有着规定：上任不如期，一天苔十，罪徒一年止。我们官吏到任之后，如无公事，便不能出自己的辖区，如果私自出了辖区，朝廷便会以"私出界"罪问责官吏，不管去了哪，一律杖一百。同时，法律规定，地方官吏所管辖地区如果出现杀人、抢劫、盗窃等重大的刑事犯罪，地方官吏负有失察的罪过：辖区内有一人犯偷盗罪或者发生一起偷盗案件，县令就要被笞三十，如果发生了抢劫、杀人等影响恶劣的案件，则县令要被笞四十。 由于如此严格的规定，唐朝各级官吏可以说是勤勤恳恳兢兢业业，生怕出现什么差错而被朝廷责罚。正是这样，我大唐的各级官吏比其他朝代的官吏都要敬业，更加主动作为，未雨绸缪，避免出现什么差错而不小心就稀里糊涂的就挨顿打的情况。 二、严格要求各级官吏秉公执法，严惩贪腐行为 当今圣上和高祖皇帝敏锐的意识到，官场之中见不得一点贪墨之风。如果一旦有官员贪墨，后果不堪设想。因此，朝廷在唐律里有着系统且严厉的处罚贪污受贿的规定并且将贪赃枉法中的赃含括为钱财或者别人为官员付出的劳动苦力。仅此一点，相信各位便能看出我朝对官吏要求之严格。朝廷在《职制律》中更是严格规定了官员贪腐行为的处罚：如果官员有贪赃枉法行为，以布匹为标准，贪墨一尺就要处罚杖一百，每多一匹罪行就要加一等，满十五匹就要被处以绞刑。 不过，值得一提的是，大唐的《职制律》中对贪墨的规定也是分级的，对贪赃枉法和只贪赃不枉法的行为做了区分：如果官员只有贪墨行为，并没有枉法，以布匹为标准，贪墨一尺笞三十，两匹罪加一等，三十匹官员则就要被流放千里。此外，《职制律》中还周到的想到了坐赃，即给贪赃枉法者开绿灯的主管官员和相关人员都要受牵连得到朝廷的处罚。如此严厉且周到全面的法律规定，让官员不敢去贪赃枉法，毕竟没有人愿意为了区区十五匹布而丢掉官位甚至是姓名不是？ 三、严厉打击擅权、渎职的行为 唐朝皇帝通过分析前人经验，发现导致失去民心动摇统治根基的重大错误行为的便是官吏擅权与渎职。因此朝廷通过立法严格打击各级官吏的擅权与渎职问题，以此来保证统治根基不被动摇。以《擅兴律》为例，其中对军政官员擅权的处罚就极为严厉：如果有将领在没有接到朝廷命令的情况下就擅自发兵，发兵十人以上就要监禁一年，百人以上则要被监禁一年半，千人以上，擅自发兵的人处以绞刑。同时还有连坐制度，给擅自发兵的人调配部队、辎重、粮草者，与擅自发兵者同罪，唯一区别就是罪减一等。另外，还是以《擅兴律》为例，其中规定了军政要员渎职的处罚条令：部队备战的时候，军备物资不管出于什么原因没有按时到齐，押送之人皆要问斩。如此严厉的规定，让各级官吏心中有了一根根不可触碰的底线，时刻提醒着各级官吏不要擅权，更不能渎职失职。 四、建立完善各项制度，保证官吏队伍清明 唐朝的最高统治者清楚的察觉到，要想把吏治搞好，就要有一系列完整的制度来监督各级官吏、让各级官吏不断流动以及一直有新鲜血液流入官场。因此，唐朝尤为重视官吏考察制度，制定了官吏考核的各项标准，对于不符合标准的官吏予以惩罚甚至开除，对于考核成绩优异的官吏则予以褒奖甚至破格提拔。这极大的促进了各级官吏干事的积极性。此外，最高统治者也颇为重视官吏考核，据悉唐太宗皇帝曾经多次亲自过问官吏考察事项，并就表现突出的人破格提拔。同时，唐朝延续并完善了隋朝建立的科举制度，确保了能够有贤良正直仁义之士进入朝廷为官；广开言路，让众人举贤纳良，以此来保证官吏队伍的高素质，进而促进吏治清明。 五、总结 唐朝初期的吏治清明是由多种元素共同作用的必然结果。首先唐朝统治者自我的反思与经验总结为吏治改变打下了坚实的基础。其次，唐律中对各级官吏各项事宜的严格要求让各级官吏不敢去贪赃枉法以及不作为，自然官场风气也就有所改善。再者，唐朝建立了各项相对比较完善的制度来保证官吏队伍的清明廉政。以上多种措施并举，让各级官吏不敢去违规也不能去违规甚至必须去主动作为，自然就造就了唐初吏治清明的场景。 |
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