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党校教研咨一体化，即党校教研工作紧紧围绕党委政府的中心工作而展开，积极发挥科研为教学和党委政府决策服务的职能，实现党校教学过程、科研过程和决策咨询服务过程的有机统一。教研咨一体化简言之就是 “教学出题目，科研做文章，成果进课堂、进决策”的党校教学科研的运行模式。教研咨一体化体现了新时期党校工作的发展趋势，对推进党校教学科研工作，顺利完成大规模培训轮训干部的任务具有重要的意义。近年来，松江区委党校不断探索科研服务区委区府决策的载体路径，为进一步推进教研咨一体化，有效发挥地方党委政府思想库作用，特制订如下方案。 一、课题带动 课题带动可以具有不同的形式，在校级课题中专门设置教研咨一体化课题，单独进行招标、立项和管理，效果不错，各党校可以根据当地的实际和自己的研究能力，选择和创新课题带动的具体形式，促进教研咨三者的有机结合。 1、凸显决策咨询功能。突破科研决策咨询“断腿”瓶颈，畅通党校教师参与区委区府决策研究的通道，努力形成“早期介入、课题孵化、联合攻关、形成特色”的模式。 2、贴近服务基层需求。主动与区政研室、区委组织部、宣传部、统战部、司法局以及镇街道等部门的沟通合作，调研和契合基层科研需求，开展有针对性的课题研究。 3、加大基层调研力度。支持和鼓励教师带着课题任务到基层调研，每学年定期组织教师参加基层调研，采用走出去和请进来相结合的方法，实现集体调研和个人调研相的有机结合。 二、培育措施 推进教研咨一体化是党校科研工作的一项总体性战略，做好三个方面的引导工作： 1、教科研人员需围绕上级党委和政府的中心工作，配合完成各部门组织的调研工作，每人每年不得低于一项调研任务。 2、教学专题课的设计需围绕本地区发展中的热点、难点问题，以及中央关注并须认真研究和解答的重要理论和现实问题，为上级党委和政府的决策服务。 3、科研论文的成果需体现“三聚焦”（聚焦市委党校发布的重要科研课题，聚焦区委区政府领导关注的重点问题，聚焦学校自身的科学发展）的宗旨，没有“三聚焦”的科研成果不列入年终奖励范围。 三、保障机制 教研咨一体化的运作涉及到党校教学管理和科研管理两个部门，必须建立科学的运作机制，才能保证教研咨一体化的实现。 1、建立统一的管理机制。从管理体制上保证科研室和教务科的密切协作，要保证专职教师在教学和科研活动的时间，力争做到以前提出的“三三制”，即在专职教师整体上形成三分之一时间授课、三分之一时间从事科研、三分之一时间到实际部门调研或挂职，为实施教研咨一体化创设平台。 2、建立有效的激励约束机制。对教学和科研的管理，必须进行严格的量化考核。在经费补助、职务晋升、职称评聘、考察学习、外出进修等与教研人员利益密切相关的方面形成硬约束。对实现教研一体化和教研咨一体化的成果，要给予重奖。 3、建立广泛的合作机制。教研咨一体化的运作，涉及党校干部培训、党委政府中心工作、党校科研工作等方面，单靠某个党校的力量是难以完成的。根据党校的工作实际，要展开四个层面上的合作：（1）与政策研究部门密切联系与合作，主动贴近党委政府中心工作；（2）善于利用党校学员这一宝贵资源优势，开展多层次科研合作；（3）党校加强合作，发挥党校系统整体优势；（4）整合校内资源，对重点课题、重大问题实施集体攻关。 中共松江区委党校 2011年3月20日 |
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