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要建立巩固的根据地，核心的就是要在军事上取得巩固，同时也必然要在政治、经济和文化上取得全面巩固。只有巩固的根据地才能发挥资源的集中优势，为武装斗争无论是后方还是前方提供物质、环境和人力支持；才能使经济斗争、政治斗争和文化斗争与军事斗争密切配合；才能有效地维护武装斗争的成果，实践新民主主义的社会建设。 （一）只有巩固的根据地才能为武装斗争提供可靠的战略依托 聂荣臻认为，坚持武装斗争，必须有比较巩固的革命根据地作为依托。聂荣臻在总结历史教训时指出，“中国历史上的农民战争，也往往因为不理解建立根据地的重要而陷入流寇主义，开始时轰轰烈烈，最后不得不归于失败”。[1]聂荣臻深刻体会到中国工农红军失去中央苏区根据地的惨痛教训，在长征途中，由于没有一个可以落脚的根据地，时时处处都在流动状态中，武装斗争相当艰苦：给养不能补充，伤病员无处安置，想停留休整一下都极其困难。[2] 抗日战争中敌人非常强大，对敌斗争非常残酷。在创建晋察冀抗日根据地初期，聂荣臻就认定，要在与党中央隔绝的敌后立稳脚跟，大规模开展游击战争，坚持华北抗战，就必须集中各种力量，把游击区扩大巩固起来，使它成为一个强大的抗日根据地。[3] 革命武装力量的发展壮大，依赖于人力、物力、财力各种因素，必须建立巩固的根据地，从军事实力来看，抗战及其以前，新民主主义革命的武装还不是很强大，而革命的敌人新旧军阀和帝国主义列强，异常强大和顽固。土地革命时期，国民政府在形势上统一了全国，可以以政府的名义实行战争动员，征调兵力，集中人力、财力、物力等资源镇压革命的火种。抗战爆发前后，日本帝国主义有备而来，兵力雄厚，武器先进，比以往的敌人都强大，长期控制着东北和华北华东大城市和铁路干线。而中国革命的火种虽然从星星之火开始燎原，但长期处于敌人的包围之中，没有先进武装装备，加上革命的种种挫折，武装力量还比较薄弱。所以革命的武装力量难以对抗反动武装力量，因此，革命的武装力量要发展，只有依靠人力、物力、财力各方面的壮大。1、只有在一块相对稳定的地域内发展经济，积蓄财富，为武装力量的扩大提供源源不断的物质需求；2、建立巩固的根据地使区域内人民群众可以休养生息，积蓄民力，同时又有利于做群众工作，发动人民群众，为武装力量的扩大提供可靠的兵源；3、只有在社会秩序相对安定的地域内把各种要素整合在一起，发挥自己的优势，弥补自己的劣势，对各种要素统一指挥，统一协调，才能从整体上提升武装力量。 根据地本身是军事斗争的战斗堡垒。首先，地理环境是军事斗争中的一个重要因素，晋察冀有广大的平原地区，这对日寇的机械化军队有利，而对于装备相对落后的中国军民形成严峻挑战。只有充分调动人的积极性，把平原斗争和山地斗争结合起来，熟悉地理环境，把不利的地形转化成可攻可守的地形，才能在平原站稳脚跟，建成军事斗争的战斗堡垒。聂荣臻认为，晋察冀广大地区既有山地，又有平原，山地地形险要，可攻可守，回旋余地比较大，是我们开展游击战争的地理优势，而平原地区土地肥沃，物产丰富，是根据地的物质保障。第二，建立巩固的根据地，人的因素更为重要。晋察冀根据地之所以能在广袤的平原建立和巩固起来，关键就是发动群众，依靠人民的支持，才能使根据地真正成为军事斗争堡垒。在平原战场上，冀中区军民发起破路、拆城、改造平原地形的运动，使之对敌人的机械部队不利，而对根据地军民游击战争有利，为根据地的军事斗争提供了有利的战场；此外，根据地群众为根据地部队通风报信，对敌军人守口如瓶，为根据地部队储存军粮，对敌人实行坚壁清野等。 （二）只有巩固的根据地才能使多种斗争配合武装斗争，与敌进行总力战 革命斗争不仅仅是武装斗争的问题，更是经济、政治、文化全面斗争的问题，聂荣臻指出，“斗争只有军事斗争，没有政治、经济、文化各个方面的革命和建设相配合，根据地是不能巩固的，同时，军事斗争也不能胜利。”[4]。中国革命的敌人是非常强大和凶残的，其军事实力比我们占优势，所以，我们不能单方面依赖军事斗争，而要多方面的斗争相互配合。而我们的优势是政治上的，我们是站在人民大众的立场上，我们只有制定符合人民群众的政策和进行群众动员，才能最大限度地发动人民解放自己，发挥人民战争伟大力量，最终战胜强大的敌人。多方面的斗争配合才是我们的优势。 聂荣臻同时指出，“何况敌人对我们进行的 ‘总力战’，也是包括各个方面的全面进攻”[5]。在晋察冀根据地，日本侵略者除了不断对根据地进行军事进攻外，还配合在经济进行封锁，在政治上对边区人民进行欺骗性宣传，并扶植汉奸进行统治。聂荣臻多次强调，日军对根据地多方面进攻是非常配合的，给根据地带来了很大的损失，我们更应该多方面的配合，粉碎敌人的凶猛攻势，根据地若不能实现斗争全面配合，反使我们的优势丧失。 没有根据地建设，没有各方面斗争的配合，就没有根据地的发展与壮大。在聂荣正的领导下，晋察冀抗日根据地加强经济建设，使根据地军民能够在相对封闭的环境中自力更生，站稳脚跟，更应该动员和组织根据地和游击区人民进行抗战，还应该争取伪军和各种武装为抗日服务等等，与敌进行在各方面进行总力战。经济斗争与政治斗争有力配合军事斗争。 （三）只有巩固的根据地才能有力地维护武装斗争的成果，进行社会改革 革命是一个破坏就世界，创造新世界的过程。中国革命的星星之火从井冈山燃起之后，就开始探索革命根据地的各项社会改革。毛泽东总结了武装斗争、根据地建设、土地革命三结合的经验，说明了根据地武装斗争与社会改革的关系。晋察冀游击战争的开展，逐步巩固了根据地，为各项社会改革的推行创造了一个相对稳定的环境。根据地的逐步巩固，一方面成为武装斗争的日趋可靠的战略基地，另一方面根据地经济、政治、文化都呈现出新民主主义社会的气象。在经济上采取限制封建剥削和节制资本的政策，保证了基本群众的政治优势；在政治上建设“三三制”政权和民主政治，团结了最广泛的社会基础；在文化上推动民族的、大众的和科学的文化的繁荣。当时的晋察冀抗日根据地已经逐步呈现新中国的雏形，它与华北各根据地逐步合并，成为新中国版图扩展的策源地，更是新民主主义政权各种制度的策源地，所以聂荣臻总结说晋察冀根据地“是对一个新社会的开创，具有建设新民主主义新中国雏型这样一个广泛而深刻的性质。”[6] 聂荣臻指出，“坚持敌后战争，必须创立赖以凭依的根据地，作为战略基地，以遂行独立作战之战斗任务。无论武装部队，地方政权，民众组织以及经济文化等设施均必须有完善具体之整套办法，更须完全适合敌后斗争之环境，不能囿于成规，固守旧习。如不明此理，武断专行否认各种建设，则抗战之胜利与新中国成立之成功，都不过徒托空言。我晋察冀边区行政当局不仅有其各种设施维系敌后人心，团结并组织广大人民，在保卫祖国的旗帜之下，获得温饱，使敌占区同胞心向祖国，精神上有所寄托，其作用亦非常巨大。”[7] [1] 《聂荣臻回忆录》（中）571页 [2] 《聂荣臻回忆录》（中）571页 [3] 《聂荣臻军事文选》54页 [4] 《聂荣臻回忆录》（中）579页 [5]《聂荣臻回忆录》（中）579页 [6]《聂荣臻回忆录》（中）459页——460页 [7]《聂荣臻军事文选》240页 |
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