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一、实体适用条件相同 免予处分和不予处分的实体适用条件是一样的，就是出现以下两种情况之一，就可以实施，并对其转化为谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。 1.违法情节轻微+具有《公职人员政务处分法》第十一条规定的从轻或者减轻等情形之一。 2.违法活动因不明真相被裹挟或者被胁迫+经批评教育后确有悔改表现。 二、适用的环节不同 免予处分仅适用于立案调查后。不予处分既可以适用于立案后，也可以适用于立案前的初核阶段、日常监督阶段。 三、程序不同 免予处分，需移送审理并经过本机关集体审议。不予处分可不必经过审理程序。 四、对文书的要求不同 免予处分需要作出免予处分的书面决定书。不予处分则不是必须作出不予处分决定书，可以在履行批准程序后，对违法的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。 五、总结 原本要政务处分的案件，在实体上由于满足免予处分和不予处分的实体适用条件，才可以适用免予处分或者不予处分的规定转为谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。如果此时案件还为立案的，就可以直接作出谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉进行结案。如果已立案的，一般都应移送审理。但移送审理的调查报告意见，可以适用免予或者不予处分的规定，建议给予谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。审理部门一般应选择作出免予处分的书面决定书。 |
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