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今天随团队走访了绍兴上虞开发区和滨海新城的科研情况，深感作为地级城市的绍兴一些经济开发区的产业经济，真在走向有质量的高速度发展过程中。开发区领导对科技创新高度重视。科技引领未来，长三角区域的科创一体化也由此成为深度思考的当务之急。 当过兵出身的上虞王副区长，上午非常充满激情而又有理性地介绍上虞杭州湾国家级经济开发区的情况。2017年总产值已超千亿，2018年有望再超一个新千亿产业群。130多平方公里的开发区，前景非常诱人。几个民营上市公司，有的做新材料研发，有的搞精深机电，有的搞高端装备，也有的搞信息科技，手中都有些自创的核心科技专利。并在杭州滨江创建近2万平方米的创新“飞地”大楼。在这飞地研发或孵化的科技项目，成果化产品就放在上虞杭州湾批量生产。其中，以主要搞单晶硅蓝宝石提炼的浙大教授来上虞创新的团队，成立8年屡创奇迹，核心技术和产品成为全国同行业老大。搞染料、科研、房产等多元化龙盛科技集团，通过产业并购等，也已在世界同业中名列前三名。 位于曹娥江和杭州湾钱塘江畔的绍兴滨海新城开发区，规划142平方公里，在一片平整的滩涂上，一期已开发42平方公里。由于区位优势明显，土地成本较低，先期的5万多平方米的园区大楼，一引入40多家企业。其中，有海归博士成功创建随时可携带的高科技医疗检测专用仪器设备。也有绍兴市质量检验局领衔建设的，占地100亩的技术质量检测产业园区。参观其中的声学、纺织等专门检测场所，长了见识。他们以现代医药、高端装备制造业和现代服务业（物流、电商等）为主要产业发展重点。已经签约的52个项目，总投资达260亿，其中50亿以上的就有3个。园区领导对科技创新充满自信和激情，期望能成为创新环境最优、创新活力最强、创新成果转化最快，现代医疗产业为主的产业高度集聚科创综合体。 晚上，回到下榻宾馆，耳旁还回想那些政府和园区领导的感染性很强的话语，尤其是中午前与上虞开发区4家上市企业及滨海新区2家医药企业代表的座谈等，前不久对于长三角科创一体化的话题讨论又浮现出来。 科创一体化能否成为加快长三角一体化的牛鼻子？新近的长三角城市群市长联席会议明确提出新一轮的区域一体化目标是：创建协同创新共同体。随后，接着召开机场、港口区域协调和加强区域内环保、空气等科研等专题会议。上海的2035总体规划中明确的五个中心之一：国际科创中心。这也是需要依托整个长三角城市群的科创资源共同创建。世界级城市群的核心竞争力，也是最终由科创实力来奠定。 加快长三角科创一体化的基础优势在哪？位于长江下游、杭州湾及东海之滨，叠加长江经济带、世界第六大城市群及“一带一路”桥头堡等国家战略效应，区域内拥有一批一流的科技型高校和研究院所，园区和产业经济发展态势雄劲分工渐显，创业投资和风险资本等比较充盈厚实，江浙两省的主要城市科创规划正在制订，长三角区域正从要素融合迈向制度融合迈进。仅绍兴市的产业园区，已引入中国纺织研究院江南分院、中科院数字研究院、中国计量学院、浙江工业大学建筑学院、浙江理工大学科学艺术学院等。 影响科创一体化的问题和瓶颈在哪？整个长三角区域，从影响科创一体化角度，或从产业发展的效率来看，“同质化”竞争还没得到根本改观，科创资源统筹优化配置比较散弱，基础设施和规划等要素融合还有短板，社会公共服务设施和保障等难以贯通，全方位、高效率的协调机制有待健全等。与长三角其他地级市一样，绍兴也拥有一些国家级经济开发区或高科技产业园区。几轮调研下来，几个园区的产业功能布局分工和差异化发展，也大有文章可做。如已规划500平方公里的绍兴滨海新城产业集聚区，如何整合共同规划开发，有待通过创建科创大走廊予以加强。 是否要创建长三角区域的科创中心？上海的国际科创中心主要是通过全球资源配置下和服务国际为主要职责，其规模和能级是世界级的。那末，长三角区域能级的科创中心是否要在这整个体系中予以创建？这个中心如果是实体有物理空间的，或有网络节点可连接的，那末新的选址在哪？是依托现有跨区域共建的杭州湾园区，打造科创硅谷，还是在环淀山湖、环太湖或环杭州湾等新建一个？选址的主要依据和产业、环境、人才、成本等考量，怎样综合评价？ 先且不考虑这个，这个长三角科创中心的主要功能又在哪些呢？举长三角之力，集聚建设一批高科技产学研一体的急需公共实验室；设立由政府主导、社会资本参与的科创投资及风险基金联合会；创建集相关专业资质核批、知识产权仲裁、人力资源整合、职教和拓展培训等综合科创服务体；设立长三角综合生态环境、低碳绿色科技产业等全球研发中心、高等院校、科技研发机构等。 创建长三角科创中心的主体是谁？创建长三角科创中心或称联盟，其主体是谁？政府已有长三角市长联席会议，这个制度和协调机制可以在规划和调动政府资源上发挥积极作用。但真正要落实落地，还需要行业领军企业、高校院所和社会等力量，共同发挥主体作用。比如：能否设立政府、国企及民企、社会资本等混合组成的长三角科创投资集团或产业科创投资基金，并可向社会发放专项投资债券？是否要加强顶层设计，充分发挥社会智库、民间资本、咨询公司等作用，及时分析国际科创产业发展趋势、指导和协调长三角科创运作重要工作？如何大力营造科创研发、投资等文化氛围，举行国际性的科创投资研发高峰论坛，组织国际性的科创领军人才的引入和走出去交流，健全和完善促进长三角科创的激励和约束机制？是否需要设立长三角科创指数和评价指标体系，积极引入国际性或地区性的科创研发、投资总部落户，创建国际先进的科技大学或产业研究院，包括职教创新综合示范基地等。 可喜的是，在今天中午举办的座谈会上，上虞的四家上市公司龙盛、闰土、新和成、美诺华企业，几乎都已设立产业研究院，或加强科研投入，并重视在海外设立科研工作室等。由民营或国有占有相当市场份额的企业研究院，或许也是加快长三角科创一体化的有生力量。
2018年1月23日 |
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