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楚王项羽和汉王刘邦之间的“楚汉战争”，历时4年（公元前206年至202年），最终以汉王刘邦的胜利而告终，西楚霸王项羽被消灭，华夏大地在动荡四年后，很快又重新归于一统。公元前202年,刘邦在今天山东曹县的氾（fán）水北岸迫不及待地举得了登基大奠，“草根”第一次登上了皇帝宝座，定国号为“汉”，汉王朝由此建立。这正应了陈胜的那句“王侯将相，宁有种乎？！” 登基仪式搞了，皇帝也当上了，但汉王朝的都城定在哪里，还没有真正确定下来。刘邦即位后，先将都城临时定于洛阳，最终定都何处，还在商议之中。当时，齐地有一个名叫娄敬的人，被地方官吏征发去陇西（今天甘肃西南部）戍边，因中途要经过洛阳，遂去求见汉高祖，表达他对都城选择的看法和建议。 如果当初汉王朝定都洛阳是最终结果，没有什么商量余地的话，“娄敬”的行动就是“妄议朝政”，这可是要杀头灭族的，之所以他能提出看法和建议，就证明当时整个汉室为定都何处还在开展大讨论，还在广泛征求社会各界的意见。当然，如果当时刘邦直接建都洛阳，也就没有什么“西汉”之称了！ 汉高祖刘邦听说有布衣之士因建都问题前来晋见，便立即宣召。娄敬对刘邦说：“陛下定都洛阳，难道是要效法西周建立一个国祚（zuò，运）昌隆的王朝吗？”刘邦答道：“是的。”娄敬说：“然而，陛下如今面临的形势与西周时期不同。西周时期，统治稳固，社会安定，所以修建了成周洛阳作为陪都。”娄敬由此对洛阳不适合建都进行了分析。 娄敬说：“洛阳这个地方，社会安定则容易治国，社会动乱则容易亡国。东周时，周天子不能控制诸侯，周王室衰弱，并非因为周天子不实行德政，而是因为洛阳地坦条件不利的缘故。”接着还分析了当时的社会状况。他说：“现在战争刚刚结束，天下百姓家破人亡，肝脑涂地，阵亡将士尸骨遍野，百姓哭声不断，社会动荡不安，洛阳无险可守，不是建都的最佳地点。” 洛阳不适合建都，哪里适合建都呢？长安！娄敬说：“关中地区被山带河，四面都有险要坚固的关口要塞，一旦发生紧急情况，马上就可以召集起百万人马。凭借原来秦国打下的基础，利用这块肥沃的土地，关中就是人们所说的‘天府’啊！陛下如果在关中建立都城，假使东方各地发生叛乱，仍然可以保全秦国的旧地。就像与人搏斗，卡住对方的咽喉就容易取胜一样，将都城建在关中，就如同卡住了天下的咽喉。”
刘邦听完娄敬之言，深感有理，已经下定了建都长安的初步决心。但为稳妥起见，他又召集众大臣商议，询求他们的意见。群臣大多不是关中人，他们激烈反对建都关中。一正一反，两种完全相左的意见，让刘邦一时拿不定主意。都城乃国之重器，不可轻定。在此关键时刻，智谋之士张良的谏言，让刘邦最终下定决心，建都关中，从此开始了西汉王朝200多年的统治。 刘邦就建都问题询问自己最依重的军师张良，张良亦认为定都关中为便，他对刘邦说：“洛阳四周虽然有山河可以凭借，但是中间的地区狭小，方圆不过几百里，容易四面受敌，不是用武之地。而关中则东临崤山和函谷关，西据陇山和岷山，中间是上千里的肥沃原野，南面有汉中、巴蜀的富饶供给，北面有边塞地区的畜牧之利。西、北、南三面都可以凭险防守，只需要从东面防备，控制各个诸侯王就可以统驭天下，如果天下安定，则可沿着黄河和渭河运送物资供给都城；如果天下动乱，则可以出兵东征，顺河而下，足以保证后勤供应。关中确实是‘金城千里’‘天府之国’啊！”
张良一席话，彻底打消了高邦的疑虑，促使他决定在关中建都。当天，刘邦就命令起驾西行，向关中进发，以显示建都长安之决心。其实，刘邦对关中之利是有着刻骨铭心的切身体会的。4年楚汉战争中，当他在东方战场上与项羽进行殊死较量时，关中给他以精神上的巨大支撑，并源源不断地补给人力、财力、物力，可以说，没有关中这个“根据地”和“大后方”，就不可能有刘邦的今天，哪里还有汉王朝的建立！
刘邦建都关中，与其说是娄敬、张良的说服之功，倒不如说是他们的观点正好契合刘邦的内心夙愿。这两人所说的一番理由，给刘邦力排众议定都长安提供了冠冕堂皇的说词，支持了刘邦内心深处已经认同的想法。 刘邦来到关中后，暂时住在栋阳（今天陕西阎良）。他采用了秦代渭河南岸长安乡的名称，将都城定名为“长安”，取汉王朝天下长治久安的象征意义，并由丞相萧河主持，开始了长安城的初建工程。
长安万年史，万年长安史。周时的沣镐也好，秦时的咸阳也罢，都是长安的前身，与长安二位一体，至此，“长安”诞生，出现在中国史上，出现在世界史上，出现在都城史上，出现在人类文明史上。 .......................................................... ........................................................... 自然于道，自觉于法，自在于我 |
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