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韩祥瑞:察哈尔省历史漫谈

 jh 2020-10-15
韩祥瑞:察哈尔省历史漫谈

 我们张家口人大多都知道,张家口历史上曾经是一个省会城市,这个省的名字叫察哈尔省。历史上的察哈尔省有着曲折的发展历程,它是什么时间设置的,它是怎样发展变化的,又在何时完成历史使命的,这是许多读者关心的问题,本文将对此进行简要介绍。
  察哈尔省的设置
  察哈尔省设置于民国时期的1928年9月。察哈尔省由察哈尔特别区演变而来。辛亥革命推翻了清朝统治,建立了中华民国,于1914年设置了察哈尔特别区,察哈尔特别区管辖锡林郭勒盟10旗、 察哈尔八旗四牧群、 兴和道11县与达里冈崖牧场。现今的张家口张北、沽源、康保、尚义、崇礼在其管辖范围。察哈尔特别区都统署借治张家口。
  1928年,北伐战争胜利,东北易帜,全国实现形式上的统一, 行政区划进行调整,在察哈尔特别区的基础上,成立察哈尔省,将原属直隶口北道十县划归察哈尔省,原察哈尔特别区兴和道部分县划归绥远省。这样,新成立的察哈尔省辖有锡林郭勒盟、察哈尔十二旗群以及万全、张北、宣化等16县。今张家口市所属各县区皆在其版图之内。察哈尔省会为张家口,张家口成为察哈尔省的政治、经济、文化与军事中心。察哈尔省政府实行委员制与主席制,省政府位于清代察哈尔都统衙门旧址。
  察哈尔省建立的时期,是中国内忧外患逐渐深重的时期,日本势力侵入察东地区,1933年5月, 冯玉祥将军在张家口组建了察哈尔民众抗日同盟军,拉开了察哈尔12年抗日的序幕, 在察哈尔历史上写下了壮丽的篇章。此期间的察哈尔省主席中,有不少成为抗日名将,宋哲元、张自忠、佟麟阁就是其中杰出的代表。特别要指出的是宋哲元在察哈尔省主席任上还主持编撰了《察哈尔省通志》,为我们留下一笔宝贵的精神财富。
  1937年8月,日军侵占张家口,察哈尔省政府成为流亡政府, 先后流亡河南、陕西等地。
  察哈尔省民主政府
  经过艰苦卓绝的顽强战斗,1945年8月23日, 八路军攻占了伪蒙古联合自治政府的“首都”张家口,这是八路军收复的第一个省会城市。9月,晋察冀边区党政军领导机关移驻张家口,张家口成为晋察冀边区的首府。与此同时,共产党领导的察哈尔省民主政府在宣化宣告成立。1945年11月2日,察哈尔省人民代表会议开幕,5日民主选举张苏、郭天明等九人为省政府委员会委员,张苏为主席。察哈尔民主政府辖锡林郭勒盟、 察哈尔盟、5个专区、1个市(宣化市),共37个县、18个旗。察哈尔省民主政府成立后,领导察哈尔人民开展民主政治建设、经济建设、文化建设,得到人民的广泛认同。察哈尔省民主政府位于宣化牌楼西街。1946年10月国民党军队占领张家口、宣化,察哈尔省民主政府随军退出宣化,迁到涞源。1947年11月,察哈尔省与冀晋区合并为北岳区,察哈尔省建制撤销。
  国民党察哈尔省
  1946年6月,国民党发动内战,为了保存有生力量, 我军于1946年10月11日主动撤离张家口,国民党军队重新占领张家口, 并恢复了国民党察哈尔省建制,省政府依然在清察哈尔都统衙门旧址。此时的察哈尔省管辖范围基本与1828年建省时相当。省主席由傅作义兼任。国民党察哈尔省建立后, 于1947年改张家口市为张垣市, 张垣成为官方的正式命名,并成立了张垣绥靖公署。我军退出张家口后,在广大农村开展了游击战争,建立了大片解放区。随着全国解放战争的节节胜利,1948年12月24日, 我军再次解放张家口,推翻了国民党察哈尔省政府,张家口及察哈尔地区再次回到人民的怀抱。
  新中国察哈尔省
  张家口解放后, 于1949年1月成立了共产党领导下的察哈尔省人民政府,察哈尔地区进入了一个崭新的发展阶段。察哈尔省的建立早于中华人民共和国的成立, 为新中国的建立作出了很大贡献。察哈尔省辖雁北、平西、建屏、易水、察南、察北、冀察七个专区及张家口、大同、宣化3个市、54个县,人口750万,省会张家口。这是察哈尔省管辖区域最大的时期。察哈尔省政府位于清察哈尔都统衙门旧址。
  1949年8月1日,华北人民政府通令调整行政区划,调整后的察哈尔省辖察南专区(驻宣化)、察北专区(驻张北)、雁北专区(驻大同)和张家口市、大同市、宣化市3个市,32个县,371万人口。省会张家口。
  1952年11月5日, 中央人民政府通过撤销察哈尔省建制的决定,将其所辖的雁北专区、大同市划归山西省,察南、察北专区合并为张家口专区,划归河北省。察哈尔省完成了自己的历史使命。
  张家口一市两省会的佳话
  张家口与内蒙古历来关系密切,张家口与内蒙古革命斗争更是息息相关,察哈尔省政府为内蒙古自治区政府让出办公地点的佚事,就是二者亲密关系的生动体现。1949年11月,根据毛泽东与周恩来的指示,察哈尔省政府主动搬迁至张家口堡原定将军府,将察哈尔都统衙门旧址让于内蒙古自治区政府作为办公场所, 直至1952年6月内蒙古自治区人民政府迁往呼和浩特。这就是人们常常津津乐道的张家口一个市曾经有两个省级政府的佳话。
  这些都是我们需要永远记住的察哈尔记忆!

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