这个从不考试但教育世界第一的国家，义务教育将延长到18岁

芬兰的教育，我们学不了，大多数国家都学不了，这当然是事实。不过，这不是钱的问题，也不是人口问题，同样是事实。

撰文〡叶克飞

这段时间，我们经常会提起芬兰，每次都显得很傲娇——不是我们傲娇，而是芬兰傲娇。比如这个贫富差距世界最小之一的国家，居然担心自己贫富差距大（《这个全球最幸福国家居然担心自己贫富差距大？真是够了！》）；比如这个从不讲女权但男女平等世界第二的国家，居然找了个16岁小女孩当一天总理（《男女平等世界第二的国家从不讲女权，16岁女孩成“一日总理”》）；比如这个国家那位34岁的女总理选择真空拍照，登上杂志封面（《一国总理能不能低胸真空？芬兰给出了答案》）。

前两天，芬兰又爆出一个消息：计划将免费义务教育延长到18岁。换言之，芬兰学生的免费义务教育将从小学一直延续到高中毕业。芬兰教育和文化部在新闻发布会上表示，这项改革的目标是在2021年8月1日生效，2021年春季完成初中教育的芬兰孩子，将成为第一批改革受益者。

芬兰之所以要进行这一改革，是为了提高芬兰的教育水平和能力，减少学习差距，增加教育方面的平等和不歧视。

芬兰的免费教育是真真正正的免费：免学费，学校饮食也免费，教科书和教学所需的各种材料和工具等全免费。另外，高中生上学的路途如果在7公里以上，校车费用也全免。此外，免费教育期限可以在正当理由下延长，比如如果学生因疾病而休学，需要延长学年，免费也会随之继续。

芬兰的教育除了免费，还以强大闻名。在PISA（Programme for International Student Assessment国际学生评估项目）测评中，芬兰数次拿到第一。在各种全球教育排行榜上，芬兰屡屡位居榜首。经合组织公布的中学生能力评估，芬兰数次位居第一。世界经济论坛将芬兰高等教育列为全球最佳……

说起芬兰教育的强大，很多“常识不足智商税来凑”的人会有几个意识误区，在逻辑上其实都不堪一击。

比如有人认为，芬兰教育强大是因为人口太少，国家又特别有钱，所以完全可以避免中国式的恶性教育竞争，更加从容地教育每个孩子。这个说法看似有道理，实际上有明显的逻辑漏洞。芬兰教育确实以从容著称，但芬兰教育部门没有压力和紧迫感吗？恰恰相反。芬兰人口少，可要维系世界工业和科技强国的地位，人才必不可少，这就迫使芬兰必须确保自身教育实现超高成才率。不然的话，就会逐步丧失竞争力。换言之，站在芬兰政府的立场上，芬兰教育的容错率甚至远低于中国等人口大国。

还有人习惯将“西方教育”简单概念化，这个思维也很可笑。类似“操作”在现实中随处可见，比如说起媒体，很多人张嘴就是“西方媒体都如何如何”。他们不明白的是，没有哪个西方国家能控制自己国家的每个媒体，更不要说让“西方媒体”统一如何如何了。教育也一样，“西方教育”是一个过于笼统的说法，其实各国的教育体制和模式千差万别，芬兰就有非常特殊的一面。

比如说，在西方大多数国家，私立学校都是非常普遍的存在。普通人读免费的公立，中产以上读私立，后者有更高成才率，这几乎成了固定认知。但芬兰不一样，它几乎没有私立学校，因为根据芬兰《基础教育法》，所有非公立的基础教育机构“应不以盈利为目的”。也就是说，就算你是私立的基础教育机构，也不能按盈利性产业来运营。既然无利可图，那一般人肯定不会去做。

芬兰教育之所以强大，主要是因为自由。

芬兰对中小学教师的要求极高，早在上世纪80年代，硕士学历就已经是准入门槛，而且还需要长时间实践训练，对个人的知识、能力、爱心和耐心都有极高要求。高中毕业生想读师范专业，付出的努力和参与的竞争，是所有专业里最严苛的。

也正因此，中小学教师是芬兰年轻人最向往的职业，也是社会上最受尊重的职业。教师群体甚至连跳槽都极受欢迎，倍受大公司青睐，因为在芬兰，能当上中小学教师意味着肯定是顶尖人才。

在拥有高素质教师群体的同时，芬兰政府也给予教师极大的教学自主权。从班级大小、课程内容、课程表甚至学期时间，还有教科书，都由学校和老师自由选择。大多数芬兰中小学甚至从来没有大课和规定课。

芬兰教育的一大特色是没有考试没有测验。每个学期初，老师会邀请家长一起探讨学生的学习目标，每个学生的学习情况不是与其他人对比，而是看是否完成了自己设定的目标。

芬兰教育也从不强调“正确”，像中国老师那样抓着学生一笔一划写同一个字的场景，在芬兰是不可能见到的。至于教师的定位，就是帮助学生学习，而非权威，学生可以质疑教师，可以热烈开放地进行各种讨论。

芬兰中小学每学年的上学时间大概为190天，除了暑假外，还有秋假、圣诞假、滑雪运动假期等。而在学校里，早上九点后才会到校，下午三点左右已经放学，课间休息非常多而且很频繁，学生可以在休息期间随意饮食、聊天或嬉戏。芬兰学校的教室早已是开放式，甚至教学楼内外所有空间都可变成课堂。

按照许多人的理解，这样的教育固然好玩，但肯定是一场灾难，因为学生还有时间学习知识吗？

但就是这样的自由，不但让芬兰成为成才率最高的世界教育顶级强国，还支撑了这个科技强国的历史、现在与未来。

芬兰教育的公平，同样举世罕见。比如移民子女都能免费享受芬兰的教育，不管你有没有芬兰国籍，抑或永居、长居，甚至只是短暂呆个半年或几个月，只要你有需求又适龄，都会安排入学。而且芬兰政府十分贴心，为了让外籍儿童学自己的母语，还会想尽一切办法帮他们找老师，安排每周两节母语课，这个课程由政府额外拨款，全免费。

芬兰有没有教育上的城乡差距。在PISA测评中，芬兰校际差距之小位列全球第二，首都赫尔辛基和偏远北极圈的中学，成绩也没有多少差距。

中国喜欢提“精英教育”，而且越是不懂教育的人，越喜欢讲“精英”，仿佛不当精英就很丢人。芬兰则从不标榜精英，从制度设计到资源分配，坚持从平等出发。如果班上有学习缓慢的孩子，老师和同学都会全力帮助，甚至为之减慢进度。可若是从成才率来看，芬兰才是真正的精英教育。

很多人说，芬兰的教育，我们学不了，大多数国家都学不了，这当然是事实。不过，这不是钱的问题，也不是人口问题，同样是事实。