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出品 | 社工客（ID：shegongke） 作者 | 王娟 单位 | 四川光华社会工作服务中心 自2011年12月起，成都市温江区涌泉街道引入四川光华社会工作服务中心开展“三社互动”项目，开始孵化和培育社会组织。经过近8年的实践，涌泉街道探索出了汇集多元主体参与、激发社会组织活力的“积极型社区治理”模式。在社会组织方面，涌泉街道目前共有40余家社会组织，包括专业社工机构和培训学校在内的民办非企业单位、本土草根社会组织等。在志愿者方面，通过“公益银行”积分制度和与温江五所高校建立合作关系，形成了分别代表居民、企事业单位、大中小学生的“蓝水滴、红水滴、绿水滴”三支水滴志愿者队伍以及以人群为划分依据的“睦邻社区中老年志愿服务队”、“有为青年志愿服务队”等六支志愿服务队伍，为涌泉的公益服务提供足够的人力保障。2019年，四川光华社会工作服务中心涌泉社工站（以下简称“涌泉社工站”）开展“助力增能·润泽涌泉——社区营造能力提升项目”，以社区社会组织、志愿者骨干等为服务对象，致力于发掘辖区有爱心、有想法、有意愿、有能力、有特长的优秀人才，带领其组建志愿团队，开展志愿服务项目，营造共同参与、互帮互助、和谐温暖的社区。通过志愿者培训、社会组织训练营、楼盘微公益项目等形式，涌泉社工站今年培育出六支以楼盘居民为代表的社会组织（志愿者队伍）。除此之外，近年来涌泉社工站通过社区公益创投、微公益项目等为社会组织提供平台和资金，通过一对一督导和各类能力建设培训提升了自组织成员的服务意识和能力，积累了丰富的经验。为总结提炼社会组织孵化和培育的经验和成果，作者将在本文中提炼“社区社会组织修炼步骤”和“经验总结”，望有相同经验的社工一起交流探讨，文章谨代表个人意见，如有不合理之处，敬请谅解。首先，通过发布志愿者招募通知、开展志愿者沙龙、邀请平时参与活动积极的居民等形式广聚人才，带领有爱心有热情的居民融入社区。其次，对这群居民进行定向培养，将其转化为志愿者，给予其志愿者身份的认可，并开办针对志愿者的培训班，讲解志愿者基础知识、如何发掘社区需求、如何进行志愿服务等内容。培训结束后，带领志愿者参与“实习”，根据志愿者的意愿和优势设计社区活动，使志愿者尝试进行志愿服务实践。通过各种形式对志愿者进行“全副武装”，为他们后续开展志愿服务，参与社区建设打好基础。引导较为活跃的志愿者以共同的兴趣爱好、特长、地缘关系等为纽带组建团队，选举出团队负责人和骨干，确定团队基本分工，并带领团队讨论团队发展目标、可开展的服务等，初步确定团队的发展方向和目标。今年，涌泉社工站以地缘关系，即将同一个小区（楼盘）的志愿者组建成一支社会组织（志愿服务队），共孵化六个小区（楼盘）队伍。队伍成立后，为其制作团队旗帜，使成员对团队更有归属感和荣誉感，准备团队启动物资，包含志愿者工作牌、签到表、笔记本等基本物资，以满足团队日常工作。自组织组建好后若不能给予其参与平台和支持，组织是很难继续发展和维持的，因此在组织孵化出来后应向其提供服务平台、实践机会，甚至是资金支持。涌泉社工站通常以微公益项目的形式来培育社会组织，通过微公益项目发布——社会组织申报——项目评审、立项——项目实施——结项评估等一系列流程来为社会组织“镀金”，当一个社会组织能够完整地执行一个微公益项目后，他们的团队凝聚力、服务能力都将得到空前的增加。近几年，涌泉社工站在涌泉街道办事处及涌泉各社区的支持下，发布过“涌泉街道公益创投活动”、“一星一益”微公益项目、“涌泉街道楼盘微公益项目”、“泉馨启航”微公益项目等，通过组织辖区社会组织申报和实施微项目，使社会组织活跃起来，回馈社区。项目发布后将会收到各组织的项目申报书，接下来就要确定入围名单，一般可以通过项目评审会的形式来确定入围项目，即组织项目申报团队召开专门的评审会，在评审会上申报团队将对自己的团队、项目内容等方面进行介绍，由专业社工或专家进行打分、点评。评审会结束后，对符合要求的项目由社工一对一指导项目团队调整和优化项目内容，形成一个可操作可实施能出成效的项目书。项目确定后，便可进行协议签订，签订协议是项目执行中必不可少的一部分，对承接项目的本土社会组织来说，签订协议更是对他们参与微项目的认可，也可以激励他们认真开展项目，增强他们的责任感和使命感。这一阶段是社会组织“大显身手”的阶段，他们开始执行项目了。微项目周期一般以2-6个月为主，太短容易打消社会组织的积极性，也难以体现项目的成效以及团队的成长，太长容易使他们疲惫，因为毕竟是自发形成的组织，如果给予他们过多的任务和压力反而不利于其成长。在项目活动设计上也尽可能从社会组织的特长、优势和兴趣出发，并与社区现状和需求相结合。因此社区社会组织第一次参与微公益项目，应该是以激发服务热情、锻炼服务能力为主，应尽可能为其减轻各种负担和压力，让其“开心做公益”。在每个社会组织执行微公益项目期间，涌泉社工站都为其配备了一名社工督导，会对其团队发展、项目开展等进行全程跟进和督导，让其“放心做公益”。社区社会组织平常多是参加一些自发组织的或是社区组织的零散的志愿服务活动，几乎没有参与过完整的公益项目，因此要从头到尾执行一个公益项目对他们来说是有难度的。虽然已经为项目团队配备了专业社工进行一对一督导，但对培育社会组织来说还是不够的，因此涌泉社工站在微公益项目执行期间为项目执行团队准备了一系列的能力建设培训（社会组织展能训练营），培训内容包括项目管理、团队管理、活动开展、财务报销等，助力社会组织能力提升和团队成长。同时，每月举行一次团体督导会（社会组织联席会），社会组织分享每月活动动态，讨论项目存在的问题，探讨解决办法，分享项目经验。在微公益项目结束时，组织项目团队参加结项评估，通过结项评估了解社会组织微项目的执行情况、执行效果等。在结项评估上，社会组织汇报项目开展情况、团队发展情况、项目成效、经验与反思等，并由社工督导、团队自身、其他团队进行综合评分和建议。成效评估可以让社会组织知道自己和其他团队的项目的优势和差距所在，便于组织思考接下来的团队发展方向。同时可以对优秀团队（或优秀项目）、优秀志愿者进行表彰，这些社会组织大部分是自发成立的，他们自愿承接公益项目，没有“工资”，凭着“一腔热血”投身公益，因此应适时对他们进行表彰和鼓励。声明：本文仅代表作者观点，不代表社工客平台立场。
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