2021年我国粮食政策和行情大方向

粮食安全是维护国家安全的重要基石。世界上真正强大、没有软肋的国家都有能力解决自己的吃饭问题。我们是拥有14亿多人口的大国，国家一再强调要确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手中。

2021年中央要求全力抓好粮食和农业生产，保障粮食等重要农产品有效供给。农业农村部在《关于做好2021年粮食稳产增产工作的指导意见》明确：2021年要确保全年粮食面积只增不减，着力稳口粮、增玉米、稳大豆，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上、力争玉米增加1000万亩以上，确保粮食产量保持在13000亿斤以上、力争更多增产。

要保证粮食面积稳定，就要千方百计提高农民种粮积极性，让农民种粮有钱赚，种粮收益提高。今年中央财政进一步加大对粮食生产的支持力度，小麦、籼稻最低收购价在去年每斤提高1分钱的基础上，今年继续提高1分钱。另外，玉米大豆生产者补贴政策也继续保持稳定，完全成本保险、收入保险试点也扩大到了三大粮食作物。

稻 谷

稻谷是我国最大的粮食作物，也是重要的口粮品种，面积占全年粮食面积的1/4，其中双季稻面积占稻谷的近1/3。

生产目标：长江中下游地区要重点巩固双季稻生产，稳住早稻播种面积。大力发展优质稻。

2月26日，国家发改委公布，2021年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤122元、128元和130元。与上年相比，早籼稻、中晚籼稻价格均上涨1分/斤，粳稻价格连续4年持稳。2020年开始稻谷的托市价格已经从前几年稻谷收购市场最有竞争力的价格变成“保底价”，2021年这一市场形势继续延续和强化。

种植建议：稻谷系很复杂，品种分化和优质优价现象可能会更加明显。预计稻谷生产结构将进一步调优，优质稻谷播种面积将继续增加，其中品质较差、价格较低的早稻和双季晚稻播种面积继续调减。另外，受粳稻库存量较大影响，预计随着农业供给侧结构性改革推进，东北地区“水改旱”现象将增多，粳稻播种面积将逐步减少。未来稻谷供大于求的关系将得到极大改善，东北水稻市场形势看好。

值得一提的是，南粳系列等在长三角地区市场占有率较高的优质品种仍是江苏等地考虑的重点，年前价格一度冲高到1.80元/斤以上。东北目前普通圆粒稻（1.3左右）和糯稻（1.65左右）价差大，糯稻扩种风险比较大，建议种植户不要盲目跟风。

小 麦

小麦也是重要的口粮品种，饲料粮替代增加将会令今年新麦收购形势更加复杂。

据农业农村部农情调度，今年全国冬小麦面积实现恢复增长，预计播种面积3.35亿亩，比上年增加300多万亩。多数地方冬小麦长势好于上年，丰收有基础。目前距离新麦上市还有两个多月时间，天气是影响新麦产量质量的重要因素。

2020年10月30日，国家发改委公布2021年小麦最低收购价格，经国务院批准，2021年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤113元，较上年上涨一分。

来源：中华粮网综合整理。