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律师解答丨人防工程停车位归谁?出租的收益归业主?

 金诉律师事务所 2021-03-26

导语

但是对于人防工程停车位到底归谁的问题,很多人都不太明白。那么,开发商是否有权将人防工程停车位进行销售?是否能进行出租?产生的收益到底归谁?

文丨戴金花律师

当下,车越来越多,停车位越来越紧俏,停车位之争的问题愈发激烈,其中,开发商把人防工程当做停车位的情况,也相当的普遍。

但是对于人防工程停车位到底归谁的问题,很多人都不太明白。那么,开发商是否有权将人防工程停车位进行销售?是否能进行出租?产生的收益到底归谁?

2018年的无锡首例判决定人防车位收益权归谁案件,为广大业主普了法:

这个案子中,虽然人防车位收益196万余元判归全体业主所有,但是并不人防停车位就一定为业主所有。

人防工程停车位到底归谁?

我国《物权法》等相关法律并没有明确规定商品房小区配套的地下人防工程的权属问题。有人说,人防工程属于“附属公用设施”、“其他公共场所”?还有人说,等同于“规划内的车位、车库”等,众说纷纭。

因此,对于人防工程停车位到底归谁?这个问题,目前并没有定论。在司法实践中,观点也不一。

人防工程当成了停车位,开发商是否有权将人防工程停车位进行销售?

这里有两个问题容易混淆,一个是人防工程,一个是停车位,法律允许开发商和业主约定车库的归属,而不可能允许约定人防工程的归属,这是基本的原则。

也就是说,人防工程即便当成了停车位,开发商也没有停车位所有权,也无权销售该停车位。

那么,开发商是否能将车位进行出租呢?若能出租,其收益归谁?

《中华人民共和国人民防空法》第五条规定,国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。此外,人防和物业管理法规均要求对开发利用的人防工程应加以维护管理。

按照“谁投资,谁受益”的原则,人防停车位是可以出租的,但是出租的收益归投资人。

到这里就又出现一个问题,如何判断谁是投资人?

一般情况下购房者购买的房屋总价款中,不仅包括了房屋建筑金额,还有公摊建筑金额等,那么人防工程停车位的建设是否包括在其中呢?

这就需要看每个具体的个案,如果小区人防工程的建筑成本已分摊到地面商品房购房款中,人防工程的建设成本随着商品房的销售、业主购房的完成,实际已转化为全体业主承担,故地下人防车位收益权应当归全体业主。

也就是说,如果人防工程停车位建设成本没有摊入房价,收益可归开发商所有,那么属于开发商投资,收益归开发商;如果已计入成本,则收益归小区业主所有。

但是在司法实践中,并不是所有的小区人防车位都能够查到其建设成本是否已计入房价中。因此,具体情况还得具体分析,依靠其他证据来证明小区人防工程建筑的出资情况。

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