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无论是读历史书还是看古装剧经常能听到两个比较相似的称呼宰相和丞相。比如宰相刘罗锅和丞相诸葛亮，那么宰相和丞相究竟有什么关系？是完全一样，还是有所区别呢？  当然是有所区别的，简单来说，丞相是官职，而宰相是职权。丞相一定是宰相，而宰相却不一定是丞相。什么意思呢？先来说，什么是丞相？丞相是最高的行政官员，如果类比的话，皇帝和丞相的关系，就相当于英国女王和首相的关系，皇帝是最高领袖，而丞相是最高的行政官员。最典型的就是刘禅和诸葛亮，刘禅是皇帝，但是它最多算个象征，真正管理事务的是丞相诸葛亮，所以刘禅说过这样的话，叫做政由葛氏祭则寡人，意思是国家的行政管理都听诸葛亮的。葛氏就是指诸葛亮，而我刘禅就负责祭祀天地祖宗就行了。 西汉前期也差不多是如此。丞相的权力和地位都很高。明朝清朝的电视剧看多了，我们就总以为大臣见了皇帝，要下跪，其实并不完全是如此。汉朝时地位高的大臣见到皇帝都是坐而论道，当然，那时期的坐都是跪坐，就是屁股放在脚后跟上，但是这个坐和跪还是有本质区别的。丞相地位最高的，面见皇帝不但不用跪，甚至在行礼之后，皇帝还有给到还礼，而不是一句平身就可以打发的。大街上，如果皇帝的车辆和丞相的车辆相遇，双方都走下来行礼。不仅如此，丞相还有自己的办事机构较相府，比如诸葛亮就有相府。而魏延，一度是丞相府的属官。丞相司马办事流程，基本上是丞相府先商议然后朝议，皇帝最后负责批准通过就行了。皇帝不能绕过相府下达命令，如果丞相不同意皇帝的命令，可以直接驳回去。也就是说，丞相和皇帝相当于CEO和董事长，董事长可以任命CEO，但是真正的职权，还是在CEO手里的。  但是，你想丞相的权利，这么大皇帝的乐意吗？当然不乐意！不乐意，又该怎么办呢？要么夺权，要么分权。强势一点的就直接夺权。比如汉武帝，汉武帝想干大事，嫌丞相碍眼，于是就设立了内朝制度，武帝和卫青这些人先在皇宫中把事商量完，然后派一个人给丞相说，去照着办吧，这一来二去丞相就被架空了，传话的负责人就逐渐有了实权，叫尚书令，法正、荀彧都当过尚书令，这是夺权。 而分权怎么办呢？西汉初期，丞相总领九卿，财政、行政和部分军事都归丞相，太尉只管全国布防和对外军事，而且太尉这个官职还不常设，御史大夫是丞相的副手，等于丞相是一人独大，后来干脆取消了丞相的职权，一分为三，司马、司空、司徒互不统属，并称为“三公”。从这开始就没有丞相这个称呼了，司马、司空丶司徒都是宰相，宰相的地位和丞相差不多，但是手里的权利就要小很多，只有原来的1/2到1/3，所以后来曹操要废除三公恢复丞相，因为丞相的法定权利，比司空要大得多。刘禅也玩过分权这一招。诸葛亮去世后，刘禅废除了丞相这个官职，让蒋琬和费祎担任大司马和大将军，互相分权，互相牵制。 到了唐代没有司徒、司空了，扩三空为三省，中书、上书、门下。三省长官都是宰相。最开始是四个人，因为上书省有左右仆射两位长官，一有事大家坐在一起讨论一下。后来除了三省，还有一些皇帝特定的宰相，虽无宰职却有宰位，叫＂同中书门下平章事＂。武则天登基后改中枢为凤阁，门下为鸾台，所以当时叫做＂同凤阁鸾台平章事＂。狄仁杰就担任过这个＂同凤阁鸾台平章事＂。因此，狄仁杰也是宰相。 而到了宋代宰相职权被进一步分化，不仅同屏章事是宰相，参知政事也是宰相。比如，王安石就是参知政事，还有枢密院的正副长官都是宰职。 明代最初期曾经恢复过丞相一职，像李善长就担任过丞相。后来朱元璋连丞带宰相一并废除，直接管理六部，结果累了个够呛，作诗一首，叫＂百僚未起朕先起，百僚已睡联未睡，不如江南富足翁，日高丈五犹批被＂。 朱元璋死后，后来的皇帝没有那么大的精力，所以设立了内阁。后来内阁的长官就成为了变相的宰相，比如张居正就是内阁首辅。  清代没有内阁，但是有军机处。军机大臣就相当于宰相。比如，乾隆时期的和申和阿桂。当然，同明清时期的宰相和汉唐时期的宰相已经不能同日而语了。 |
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