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准确发现问题是巡视工作的主要任务，是衡量巡视工作成效最重要的标准之一，有以下十种方法可以运用。 一是访谈法。对重点对象要进行多次谈话。谈话前，要充分了解其成长经历、性格特点等。谈话中，要动之以情、晓之以理，营造良好谈话氛围，使谈话对象相信组织，讲真话、道实情。巡视人员还要善听弦外之音，善于抓取有价值的信息和线索。 二是测评法。设计调查问卷可围绕群众反映集中的问题，也可围绕被巡视单位政治生态情况及党委主体责任和纪委监督责任落实情况。测评内容要注重层次性。在测评方式上，要注意私密性，提供单独答卷的空间。 三是查账法。通过查阅被巡视单位财务规章制度，核实财务报告、会计凭证和账簿的真实性，经济合同签订的规范性，购销业务流程的科学性，以及招投标资料是否齐全、内部制约机制是否有效，可以更加直观地了解“三公”经费使用情况，发现在违纪违法方面存在的突出问题。 四是求证法。针对巡视中发现的问题，要做好证据的收集工作，包括文本依据、音像证据和事实凭证。在收集证据时，要按照规定及时固定证据，如询问当事人和证人，要做好笔录和录音；收集到的合同、发票等书面证据应注明出处并由提供单位或提供人签章，保证证据的效力。 五是比较法。要举一反三，巡视组的同志不少是从各单位抽调来的，要善于通过本单位与被巡视单位情况进行比较分析，或者与另外的单位进行比对，查找异常，往往能发现问题。譬如物资采购，在情况差不多的单位，价位却差异很大，往往隐藏着问题。 六是剥笋法。就是要由表及里，层层推进，从细微处入手，从苗头性问题中分析问题的倾向性，找出根源。巡视组获取的信息数量众多、千头万绪，应从整合信息入手，剔除可查性不强的问题线索，将其余的分类排队、列出清单，逐一甄别，层层抽丝剥茧，对线索具体、情节严重的进行重点了解。 七是类推法。针对已巡视过的地方发现的共性问题，如党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神等突出问题，巡视组要善于发现被巡视单位存在的“通病”。在此基础上，分析有个性的问题。 八是单刀直入法。巡视工作可以就群众反映强烈的一个人、一件事、一个问题，集中开展工作，直奔主题，抓主要矛盾，了解重要情况，发现重要线索。 九是迂回包抄法。针对复杂的问题线索，要先扫清外围，从多角度获取完整信息。要快速收集固定证据,在充分掌握旁证材料后再直面问题。“迂回战术”要注意管控好边界，处理好发现问题与执纪审查的关系。 十是牵手联动法。综合利用被巡视单位在审计和其他检查中发现的问题，对现有的问题线索深一步挖掘。必要时还可以与地方纪检监察机关、司法机关取得联系，建立有效的信息共享、配合协调等工作机制，力求更准确地了解、掌握巡视单位的真实情况和问题。 |
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