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生命的礼赞--国家计划生育--贵州程耀华寻根修谱絮语传承 生命的礼赞-- 每时每刻都有新的生命来到这个世界上，这是多么伟大的事情啊。 人类的发展需要这样的时刻； 国家的发展需要这样的时刻； 社会的发展需要这样的时刻； 家庭的发展需要这样的时刻； 个人的发展需要这样的时刻。 我们都准备好了吗？ 为新生命的诞生准备好了吗？ 为人父母你准备好了吗？ 当你的儿女来到陌生的世界上，她用纯洁的眼光看待这个世界，有情之人都会为之一动，我们要赞美她，需要去保护她。随之而来的是：生存、教育、知识、技能、素质、为人、体质、就业、前途、婚姻、家风、家教以及优秀的思想觉悟。这些都是父母对儿女而一生要操劳的事情。新的生命是纯洁而美丽的，愿这种纯洁与美丽放射出永恒的光芒。 每一天，有多少生命终老消失 国家计划生育 1970年开始计划生育。 虽然早自60年代中期开始，我国许多城市就已开始宣传和实施计划生育，但它们多是倡导性的、局部性的。只是到了1970年以后，全国广大城乡才普遍开展计划生育，而且力度越来越大，对我国生育率的下降产生了明显的作用。因此，我们根据许多专家和学者的意见，将1970年作为估算我国因实行计划生育而减少的出生人数的时间起点。 计划生育政策法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段： 一、1953年至1961年：节制生育的提出阶段 二、1962年至1969年：提倡计划生育的试点阶段 三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段 四、1981年至今：现行生育政策的提出、完善与稳定阶段 2002年9月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》实施。 中华人民共和国成立后，由于社会安定，卫生条件改善，人民生活水平提高，再加之长期缺乏对人口增长的适当控制，致使人口数量增长迅速。世界上人口在5 000万以上的国家就被称为人口大国，而中国到1 995年2月1 5日零时，人口就已达到12亿，约占世界人口的五分之一，是世界上人口最多的国家。1974年世界人口年以来，许多国家的政府，其中包括许多人口增长过多过快的发展中国家，都主张控制人口增长，实行计划生育。计划生育是指依据人口与社会经济发展的客观要求，实行人类自身生产的计划化。我国在20世纪70年代以来全面推行，1982年宪法将计划生育定为基本国策，2001年《中华人民共和国人口与计划生育法》出台，就已经不再是政策。 计划生育政策推行以来，人口的出生率和自然增长率明显下降，人口无计划增长的局面得到了控制和扭转。据统计，20多年来，中国少生了2亿多人。但是，由于中国人口基数大，每年净增人口数量仍然很大。 国家开放三胎之后，建议当年的“计生办”，改成“催生办”！第一点，由于计划生育长期推行，少子老龄化问题已成为21世纪中国面临的最大灰犀牛之一。为了缓解人口增长减缓的趋势，我国的人口政策发生了一系列改变，对于是否要开放三胎，在我看来，这样的生育政策有着积极意义，但也有其局限性，是个值得深思的问题。 第二点，这样的生育政策会有一定效果。在二孩政策实行的初期，确实对人口增长起到了促进作用。不难发现，身边有很多人都在政策的鼓励下选择生育二胎。 整体来看，2015年10月，“全面二孩”刚实行时，新生人口达到1786万，相比2015年提高了131万，创2000年新高。 2016年和2017年出生人口明显高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平，由此可见，政策的效果有一定成效。 “全面两孩”政策实施，有利于更好满足群众的生育意愿，促进家庭的幸福和社会和谐，有利于优化人口结构，减缓老龄化压力，增加劳动力供给，也有利于促进经济持续健康发展，在短期和长期内都有利于经济发展。 第三点，这样的生育政策能起到的作用也是有限的。这样的政策只能对想生、愿意生育的家庭起到作用。政策实行时隔一年后，我国新生人口降至1723万，直到2019年中国出生人口降至1465万，降至10.48%，我国总和生育率已跌破警戒线。 在生育率下降面前，“二孩潮”力量着实有限。在想要生育的家庭生完二孩之后，政策效果大打折扣。不愿意生的人，再怎么放宽条件，都还是不愿意生。 第四点：要想破解少子老龄化难题，还要弄清楚根本原因。结婚率低生育率低是当下我国人口结构表现的主要原因。那为什么现在年轻人不愿意生孩子呢？ 一方面，观念上不想生，认为没有必要。经历了计划生育的那一代，也就是大多80后90后，已经接受了独生子女的观念，对兄弟姐妹的概念比较模糊，认为这并不是必须的，即使放开了二胎三胎，也不会有再生一个的欲望。 另一方面，经济上不急生，更加理智负责任。现在的年轻人大部分受过高等教育，在生育问题上，变得更加理智和负责任了。而现在孩子的生活成本和教育成本早已同过去不在一个层级，过去对孩子是“生养”，养孩子就是拉扯大就行，现在对孩子是“培养”。经济上的巨大压力，使得大多数负责任的年轻人在没有准备好的情况下，绝不会轻易生孩子。 除此之外，舆论上不敢生，有恐婚恐育心理。产后抑郁症、丧偶式育儿、婆媳育儿矛盾等社会话题的持续引起热议，让女性对生育越来越恐惧，不会再有人轻易迈出那一步。还有家暴、杀妻等骇人听闻的事件层出不穷、持续发酵，使得女性连婚都不敢结，更别说生孩子了。 第五点：要解决这些问题，绝不是一个简单的三胎政策能解决的，如何改善这些问题，还需要我们进行探索。 一方面，要让生育权由家庭自主决定。通过实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策，提高家庭生育积极性；加大教育医疗投入，保持房价、物价长期稳定，降低抚养孩子的直接成本。让家庭觉得生养孩子不再是沉重的包袱。 另一方面，要积极应对人口老龄化。人口老龄化已成为现实，在做好培育”下一代”的同时，更要做好照顾好“老一代’，打造高质量为老产品和服务体系，在时代科技进步的同时，要让老年人也坐上车；在医疗卫生方面也需要进一步探索，让老有所依、病有所养建设一个老年友好型社会。 |
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