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1918年，列宁在讲到俄国工业时指出：“我们应该立即引进计件工资制并试行实施。我们应该试行泰罗制的每一项科学的和进步的建议。” 弗雷德里克·温斯洛·泰罗，1856年3月生于美国费城。青少年时候受过良好教育，并到欧洲旅行。当他取得哈佛大学入学资格时患上了腿病，便改学工程。20多岁时，泰罗在机械厂当机械工人，此后在米德维尔钢铁厂当机械工。由于聪明过人，他发明了许多新技术，因而从小小的机械工一直升到总工程师的高位。1893—1898年，泰罗离开工厂，自己开业从事工厂管理咨询工作。在泰罗的40多项发明专利中，最著名的是1899年与怀特合作发明的高速工具钢。
泰罗早在费城米德维尔钢铁厂工作时，就注意到科学管理问题。当时，厂主为了提高生产率，把注意力集中在传统的增加资本、厂房、设备、材料、人力等方面，管理，还只是一种经验的、传统的技巧。在工人与管理者之间，由于缺乏沟通和了解，因而一方面是管理者对工人的强制要求;另一方面是工人拼命干而效率不高，因而工资也就不高，于是双方充满了矛盾和潜在的对抗。旧的管理方式阻碍了生产率的提高，也增加了劳资纠纷。正是在此背景下，泰罗从实践出发，通过精确细致的作业衡量，得出了他的管理思想的两条基本原则：“双方(企业管理当局和工人)都必须不再把盈利的分割作为头等重要的事，而一齐把注意力转向盈余的扩大”，以及“双方都必须认识到，至关重要的是在所有的企业的一切事务中，用科学的精确调查和知识来代替原有的个人判断和意见(不论是工人的或老板的)”。在这两个原则中，泰罗提出了管理者与被管理者之间高度协作与了解的问题。 泰罗认为最佳工作与工资方式是：给每一作业过程制定标准时间，并以一定时段内工作量的多少来分配生产资料和支付工资。1911年，泰罗管理思想的集大成之作《科学管理的原理和方法》在纽约出版，标志着现代科学管理的诞生。 科学管理的主要内容，即列宁所说的“科学的和进步的建议”，除了上引泰罗强调劳资双方协调合作以提高生产率的两原则外，还有两原理和一个制度。第一个原理即工作定额原理，要求对工人进行标准操作方法的训练，并据以制定较高定额;其二是标准化原理，即为了完成工作定额，还须把劳动工具、机器、材料以至作业环境加以标准化。我们可以看到，标准化作业实施的日子，便是工人成为机器零件之一的日子。一个制度即前面所述的计件工资制。 泰罗的科学管理理论对20世纪管理学与管理实践所作的贡献是无人企及的。泰罗死后，在他的墓碑上只刻有一句话：“科学管理之父”，泰罗当之无愧。 |
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