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近日，海南文昌、乐东、昌江、陵水等地的西瓜种植基地，因种子问题导致近5000亩西瓜无收，经济损失数千万元，给当地瓜农以沉重打击。 当下，海南农业、工商等部门正按照海南省委书记卫留成的批示，组织督察组深入一线展开调查。据报道，问题出在种子上已经确定无疑，但对于到底是属假种苗所致，还是引进的外来品种不适合在海南种植所致，督察组称还有待于专家作进一步调查考证。 对此，笔者倒要提问，是否经调查后，若属于“假种苗问题”就以追究制假贩假者之责任了事，若属于“不适应种植”则谁也不用承担任何责任了呢？ 笔者以为，无论是“假种苗”还是“不适应”，其背后都存在着一个不可忽视的问题，那就是有关种子管理部门的监管缺失。 当我们分析一下海南西瓜种植受损的过程，不难发现，近5000亩西瓜种植基地都是因为引种了“台湾新一号”的新品种，而这一选择有两个环节，一是福建厦门的一家种子公司提供了种苗，二是海南的多个育苗场进行了育苗嫁接销售。这两个环节都成为直接推动西瓜无收的“操盘手”。 可能有人会说，既然他们是“罪魁祸首”，理应由他们承担一切责任。这话一点不错，他们确应承担相应的责任，而且现在已经开始承担责任了。据报道，福建厦门的这家种子公司给受损瓜农给予每亩地1000元的现金赔偿，而海南的相关育苗场则以来年用种苗的方式，也按每亩1000元的标准，向各自对应的受损瓜农进行赔偿。 虽说两家赔偿总额只及瓜农受损成本的1/3，但毕竟两家都采取了赔偿的具体行动，至于赔偿数额大小，那是他们与瓜农谈判的结果，也是政府有关部门从中协调的结果。 现在要追问的是，在这一种子问题酿成祸端的过程中，有关种子管理部门因监管不力是否应该承担责任呢？ 根据国家相关法规规定：“销售不符合质量标准种子的，以次充好、掺杂使假的，种子检验员有权制止其经营活动，扣押种子”；“种子调拨出县（市）的，经调进地植物检疫机构检疫合格后，方可种植”。 但是，在海南西瓜无收事件中，人们并看不出当地有关检验和检疫部门的有效作为。人们只看到了来自外省供应的非本地品种被大规模推广种植，连个试种的机会都没有提供。假若不是因如此大的受损事件所暴露，有关部门跟形同虚设又有什么区别呢? 话又说回来，假若我们的有关部门注重了日常的种子监管，该检验的检验了，该检疫的检疫了，该试种的试种了，那还会出现今天这样的受损事件吗?恐怕不会。因此说，这次种子事件的发生，可谓必然中的偶然。 因此说，在这次海南西瓜无收事件中，最应该引起警示的，当属我们的有关政府管理部门。不仅海南，而且全国其它各地都应引以为戒。所有人都应该明白，种子是关乎粮食及农作物生产的命根子。种子无小事啊。 (写于2010年12月10日) 网址链接：http://blog.sina.com.cn/s/blog_47d943790100ntit.html |
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