12月14日至16日,中央经济工作会议在北京举行,其中在房地产健康发展方面,指出要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应;明确房子是用来住的、不是用来炒的;提出了要加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。
经媒体报道之后,部分人担心接下去会有更加严厉的政策要出台,例如房产税落地、按揭继续收紧等,更有甚者再次提出“崩盘“等言论。实际在我看来,完全没有必要过分解读中央经济工作会议,更没有必要过分联想到行业税制的迅速转变。 第一,我个人认为房地产税短期内出台可能性不大。首先,技术上有很大难度。核定合理的税基、免税的标准以及每一年价格的评估都需要复杂的计算。而且房地产税还牵扯到个人收入所得税等一系列综合法律、法规的配套建设,需要很长时间。因此技术上不是单纯是出台一个房产税这么简单。其次,对房地产的影响也可能出现两方面情况。一方面,可能会对抑制投资、控制房价有一定作用,另一方面也有可能转嫁税收成本给购房者,倒推房价上升。最后,执行上仍有很大难度。从目前重庆、上海执行房产税情况来看,难点颇多,推进程度不理想。 第二,调控政策全面加强几无可能,个别城市或通过“一城一策”来调节。从四季度的情况来看,近期调控已经起到一定效果。根据统计局最新数据, 11月70个大中城市房价环比涨幅继续放缓,部分城市房价环比出现回落。而成交方面,前十一月商品房销售金额、面积累计同比增速也在持续放缓。在短短两个月之内取得如此效果已属不易,所以短期调控政策没有全面加强的必要,对一些市场仍然火爆或之前政策力度一般的城市,通过“一城一策”的方式加强可能性较大。 第三,当前信贷处于非常安全区间,首要任务仍是“支持自住、打击投资”。从经济工作会议中传达出的信号来看,信贷政策首要任务仍是支持合理自住购房,这也给购房者吃了一颗“定心丸”,而严格限制信贷流向投资投机性购房表明,当前一段时间内,信贷层面收紧主要针对的是投机行为。从此前全国的情况来看,这种投机行为只是部分城市的少数情况,全民炒房的时代远没有到来,再加上这一次踩了“急刹车”,整体信贷政策不会发生较大逆转。另外,从前十一月居民中长期贷款占一、二手房交易金额的比例来看,约在25%左右,在全球范围内还处在低位,只不过和去年相比增长速度较快,当前房地产的信贷还处在非常的安全区间内。 综上所述,我认为还是应该对房地产长期健康平稳发展保持信心,从市场发展角度来看,目前最需要大家群策群力的还是“长效机制、信贷和税收”三个方面。
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