 在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于各省区划调整的故事，例如青海省、海南省。今天，我们聊聊河南省。河南省属于我国的人口大省、粮食大省，下辖了17个地级市。那么，河南省17个地级市的区划结构，到底是如何一步步形成的呢？认真的说，从明朝时期的河南省八大府开始，河南省的区划，历经了一系列的调整。今天，我们就聊聊这个问题。  首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省属于我国中部六省之一，同时，也是我国的人口大省、粮食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的说法。河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省。河南省的小麦总产量，位居全国第一位，几乎占了全国的十分之一。河南生产的火腿肠、水饺、汤圆等等，几乎占了全国的一半。 不得不说，河南省历史悠久，孕育了璀璨的中原文化。在我国八大古都中，河南省一口气占了4个，分别是：洛阳、开封、郑州、安阳。目前，河南省下辖了17个地级市。一个问题出现了，从河南省设立以来，到底历经了哪些区划调整呢？  在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。不过，为了加强对各地的管理，历代王朝想了各种办法，陆续出现了汉朝的13州、唐朝15道、宋朝23路等等。其实，我国很多省份的名称，都起源于宋朝，例如江南西路、荆湖北路路、京东路、陕西路等。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权。 进而，建立了一个疆域十分辽阔的庞大王朝。不过，随着疆域版图的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的特点，非常明显。面对全国密密麻麻的几百个州府，几千个县，元朝非常头疼。面对各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况，元朝有点懵。  首先，各省的区划不合理，地方管理难度大。第二，各地机构的结构粗犷，效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经基本崩溃。随后，1368年，朱元璋建立明朝，在元朝行省的基础上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典，先后沿用了几百年。 最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合金国行尚书台的计算框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、河南江北行省、岭北行省等等。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的框架，但各方面的问题非常多。  首先，各省的区划不合理，地方管理难度大。第二，各地机构的结构粗犷，效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经基本崩溃。随后，1368年，朱元璋建立明朝，在元朝行省的基础上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典，先后沿用了几百年。 在明朝永乐皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进一步形成了南北直隶与13个省。其实，我国很多省份的大体区划，都是在明朝统治时期确立的，例如河南省、山东省、山西省等等。与现在的区划相比，非常接近。当时，河南省划分为8个府、1个直隶州。甚至是直隶州呢？直隶州直接隶属于省管理，散州则隶属于各个府管理。  河南省分为：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、汝州直隶州。省会在开封府，当时开封府的管辖范围非常大，相当于现在的开封、郑州、周口、许昌、新乡等大片地区。至于河南全省，总计下辖了96个县。17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各省的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划。 在河南省的区划调整中，在雍正、乾隆时期，在河南省原有各个州府的基础上，调整为9个府和5个直隶州，近代的区划结构进一步成型。分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州直隶州、陕州直隶州（三门峡）、汝州直隶州、光州直隶州（信阳）、郑州直隶州。从当时的区划来说，结合进一步合理化。  1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。河南省地理位置重要，各路军阀反复争夺，各地遭到了严重的破坏，急需进入休养生息。在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗灾、旱灾和水灾，人们的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目，陆续在河南各地开始。 与此同时，在河南各地，陆续设立了各个专区。当时，河南省划分为10个专区，分别是：郑州专区、陈留专区、商丘专区、洛阳专区、陕州专区、淮阳专区、潢川专区、南阳专区、许昌专区、信阳专区。专区属于五六十年代的一种区划方式，相当于现在的地级市。  清朝统治时期，河南省有15个州府。为何在建国初期只有10个专区呢？因为建国初期的河南省，历经了大规模的区划调整。为了治理黄河，河南省黄河以北的大片地区，并入了平原省管理。所以说，此时的河南省，只包括了黄河以南的区域。1952年，随着平原省的撤销，河南省的黄河以北地区，才还给了河南省，并且分为了新乡专区、安阳专区、濮阳专区。 不过，河南省下辖的专区数量，并不是增加到了13个，而仍然维持在10个。到了1953年，更是下降到了9个。这是怎么回事呢？因为，就在1952年，陈留专区、潢川专区、陕州专区被陆续撤销。陕州专区并入洛阳专区、陈留专区并入了郑州专区、潢川专区并入了信阳专区。1953年，淮阳专区被撤销以后，并入了商丘专区。  当然，河南省并不仅仅下辖专区，还下辖了几个地级市，鉴于大城市的重要性，河南省设立了郑州地级市、开封地级市、洛阳地级市等几个地级市。不过，这几个地级市仅仅管理市区和郊区，外围的几个县，隶属于各个专区管理。我们以开封市为例，按照开封老人们回忆，城墙宋门以内，隶属于开封市管理。宋门以外的乡镇，隶属于郑州专区管理。 1954年，河南省的省会，从开封迁往郑州以后，郑州专区的行署机构，迁移到了开封办公。因此，郑州专区更名为开封专区。同一年，濮阳专区被撤销，下辖的几个县，划入了安阳专区和新乡专区。此时，河南省下辖了3个地级市、8个专区。关于濮阳的由来，非常有意思，作者以后和大家慢慢聊。  1956年，随着工业发展的需要，我国需要煤炭、石油、钢铁、石灰、橡胶等各方面的原料和资源。在这样的情况下，50年代前期开始，河南省陆续设立了安阳地级市、焦作地级市、新乡地级市、三门峡地级市、平顶山地级市、鹤壁地级市等6个地级市，管辖范围都不算大。此时的河南省，下辖了9个地级市、8个专区，总计17个地级区划。 1958年，河南省的区划出现了大规模的调整。首先，新乡、安阳、开封、鹤壁、焦作、三门峡、洛阳、平顶山等8个地级市，都被降级为县级市，并入了各个专区。河南省只剩下了郑州一个地级市，与此同时，商丘专区、安阳专区被撤销。商丘专区的各个县，划入了开封专区管理，不过，开封专区的5个县，划入了郑州市管理。  安阳专区被撤销以后，划入了新乡专区管理，整个黄河以北地区，基本上都隶属于新乡专区管理。此时，河南省下辖了1个地级市、6个专区，总计7个地级区划。按照五六十年代的交通、通讯条件，管理的县太多，根本忙不过来。例如通知各个县开会，路途比较远的县，需要提前两天出发。因为，道路确实比较远，晚了根本到不了。 1961年，商丘专区、安阳专区重新设立，划入郑州市的5个县，再次划入了开封专区。60年代中期，开封市、洛阳市、平顶山等几个城市，又一次被提升为地级市。1965年，为了解决部分专区管辖范围太大的问题，先后设立了驻马店专区和周口专区。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，河南省下辖的各个专区，也更名为地区。 进入70年代末期，随着我国经济的持续发展，为了适应时代的需要，很多省份的区划，都出现了大规模的调整。其中，部分地区陆续更改为地级市。1983年，河南省开始了第一波地改市。1983年，开封地区被撤销，下辖的各个县，并入了郑州市、开封市。安阳地区被撤销，下辖的各个县，划入了安阳市和新设立了濮阳市。 1986年，河南省开始了第二波地改市。洛阳地区被撤销，下辖的各个县，划入了洛阳市、三门峡市和平顶山市。新乡地区被撤销，下辖的各个县，划入了新乡市和焦作市。许昌地区被撤销，下辖的各个县，划入了许昌市、漯河市和平顶山市。1986年，安阳市的浚县和淇县，划入了鹤壁市地级市管理。 截至这个时候，河南省17个地级区划的大体轮廓，已经基本成型。当然，仍然有几个地区没有改为地级市。随着河南省各地的持续发展，90年代后期，河南省其他几个地区，陆续调整为地级市。1997年，商丘地区被撤销，设立了商丘地级市。1998年，信阳地区被撤销，设立了信阳地级市。2000年，驻马店地区被撤销，设立了驻马店地级市。周口地区被撤销，设立了周口地级市。 截至这个时候，河南省17个地级市的区划格局完全形成，分别是：郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、焦作市、鹤壁市、新乡市、安阳市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市。此外，总计下辖了1个省直辖县级市（济源市）、20个县级市、82个县、54个市辖区。 关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后说一点，作者没有其他账号，请大家注意。最近，抄袭者太过分，从未见过如此厚颜无耻之人）。 |
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