|
在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划调整的故事，例如河南省、山东省等等。今天，我们聊聊湖南省。湖南省属于我国23个省之一，也是标准的中部省份。湖南省总人口6600多万，下辖了13个地级市和1个自治州，总计14个地级区划。那么，湖南省13个地级市的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。 我国总计下辖了23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区，总计34个省级区划。湖南省是我国中部六省之一，同时，也是我国的人口大省、经济大省和粮食大省。湖南省总人口6600多万，在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。在古代历史上，湖南属于我国的募兵重地。以湖南籍官兵为主的部队，战斗力非常强悍，而且吃苦耐劳。 湖南省是我国的水稻主产地之一，不仅种植面积大，而且产量高。在明清两朝，出现了“湖广熟，天下足”的说法，湖广就是湖北省和湖南省。湖南省总计下辖了13个地级市和1个自治州，总计14个地级区划。其实，湖南省14个地级区划的结构，历经了好几个阶段。 在元朝之前，我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。不过，为了加强对各地的管理，历代先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。不得不说，我国很多省份的名称，都起源于宋朝。例如荆湖南路、陕西路、河北路等等。13世纪中期，北方的元朝迅速崛起，在几十年内，先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域空前庞大的王朝。 随着疆域面积的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的特点，已经暴露无遗。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地的农作物种类、耕地产量、人口数据情况，元朝不知所措。我们以农作物为例，，由于气候和地质结构不同，各地的农作物，分为了水稻、小麦、高粱、大豆等等，出现了五谷杂粮的说法。对于各种农作物，元朝认不全。 各地的耕地，则分为了丘陵地、泥土地、沙土地等10多个类型。每一个类型，又分为了上中下3个等级。面对这样复杂的情况，号称“弓马娴熟，纵横天下”的元朝，也非常头疼。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，对于元朝更不合适。最后，在宋朝23路的经验基础上，元朝结合了金国行尚书台的框架，反复调整以后，推出了行省制度。 元朝把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、湖广行省、云南行省等等。当时，湖广行省的管辖范围非常大，包括了现在的湖北省大部分地区、湖南省全境、广西部分地区、贵州部分地区，。每个省下辖各个路，每个路下辖各个州府，每个州府下辖各个县，相当于设立了4级区划。元朝虽然设立了行省制度，但并不完善。 首先，元朝各个行省的面积太大，区划不合理。第二，各地机构设计粗犷，效率很低。尤其是到了元朝末期，面对各地的红巾军，完全是“友军有难，不动如山”。1368年，朱元璋建立明朝以后，根据明朝的实际需要，在元朝行省的框架基础上，调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。这一模式非常经典，一直延续到了清朝灭亡。 与此同时，明朝形成了布政使、按察使、都指挥使并立的格局。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的大体区划，都是在明朝统治时期逐步成型的，例如山东省、浙江省、河南省等等。当时，湖南省还没有设立。明朝统治时期，湖南、湖北仍然是一家人，明朝继承了湖广省的名称。 不过，比元朝的湖广省相比，明朝时期的湖广省明显小了一圈。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治。随后，根据自身的情况，开始调整各地的区划。最后，出现了大清内陆18个省的区划。鉴于湖广省太大、难以管理的问题，1667年，康熙皇帝在位的初期。在索尼等四大辅政大臣的主持下，湖广省被分为了湖北省、湖南省。 湖北省的省会在武昌府，湖南省的省会在长沙府。随着湖南省设立，一系列的州府也先后出现。湖南省划分为9个府、4个直隶州和4个直隶厅，分别是：长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州直隶州、靖州直隶州、桂阳州直隶州、郴州直隶州、乾州直隶厅、永绥直隶厅、凤凰直隶厅、晃州直隶厅。 总计下辖了4个散州和64个县，什么是散州和直隶州呢？散州隶属于府管理，等同于县。直隶省隶属于省管理，等同于府。虽然大家都是州，直隶州比散州高得多。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。由于湖南省的地理位置重要，各路军阀反复争夺。 各地造成了很大的破坏，急需进入休养生息。一转眼到了建国初期，随着各地局势的逐步稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。湖南省内陆续设立了一系列的专区，例如邵阳专区、郴县专区等等。当时，湖南省下辖了2个地级市、10个专区。 分别是：长沙市、衡阳市、长沙专区、衡阳专区、常澧专区、郴县专区、永州专区、益阳专区、邵阳专区、会同专区、永顺专区、沅陵专区。也许大家发展了，出现了衡阳市与衡阳专区、长沙市与长沙专区并立的情况。其实，这是五六十年代的普遍情况，类似情况比比皆是，例如河南省的开封市与开封专区、辽宁省的沈阳市与沈阳专区等等。 1950年，常澧专区更名为常德专区。永州专区更名为零陵专区。1951年，郴县专区更名为郴州专区。1952年，永顺专区、会同专区等3个专区撤销，建立了芷江专区和湘西苗族自治区。同一年，长沙专区更名为湘潭专区。益阳专区被撤销，原本下辖的各个县，划入了常德专区、湘潭专区和邵阳专区管理。 还是在1952年，衡阳专区、零陵专区、衡阳地级市等地被撤销，合并为湘南行政区。当时，湘南行政区管辖范围20多个县，按照五六十年代的交通、通讯条件，管辖范围太大，反而会出现各方面的问题。例如召集各个县开会。距离比较远的县，可能提前2天就需要出发，否则到不了。因此，1954年，湘南行政区被撤销，重新设立了衡阳专区、郴县专区。 与此同时，湘西苗族自治区，先后更名为湘西苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。1960年，郴县专区再次更名为郴州专区。1962年，零陵专区重新设立。1964年，岳阳专区设立。60年代末期，鉴于韶山地区的重要性，专门建立了韶山区。请注意，韶山区属于地级，与地级市、专区平级。 60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，湖南省下辖的各个专区，陆续更名为地区。1977年，邵阳市被升级为地级市，与邵阳地区并立。同一年，涟源地区设立。进入70年代末期，我国各地经济持续高速发展。当时，为了适应经济发展的需要，我国很多省份下辖的地区，陆续改为了地级市。在这方面，湖南省的动作很快。 1980年，湘潭地级市、衡阳地级市再次设立，与湘潭地区、衡阳地区并立。1981年，韶山区被撤销。同一年，黔阳地区更名为娄底地区。1983年，湘潭地区被撤销，下辖的各个县，并入了长沙市、湘潭市、株洲市。岳阳地级市设立，与岳阳地区并立。1986年，岳阳地区、邵阳地区被撤销，下辖的各个县，划入了岳阳地级市、邵阳地级市管理。
1988年，常德地区被撤销，设立了常德地级市。同一年，设立了大庸地级市。1994年，大庸市更名为张家界市。同一年，郴州地区、益阳地区被撤销，设立了益阳地级市、郴州地级市。1995年，零陵地区被撤销，设立了永州地级市。1997年，怀化地区被撤销，设立了怀化地级市。1999年，娄底地区被撤销，设立了娄底地级市。
截至这个时候，湖南省13个地级市、1个自治州的区划，彻底成型。总计14个地级区划，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市、湘西土家族苗族自治州。总计下辖了36个区、19个县级市、60个县、7个自治县，合计122个县级区划。
关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
|
|
