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行政案件，是民告官的官司，作为民的一方，要掌握诉讼战略和战术。要先进行风险预测，不能上来就起诉。要考虑能不能打、要不要打、要不要先打，作出正确选择。很多行政案件，是可以先行政复议，再不服再起诉。当然，行政案件，都可以直接起诉。 复议和诉讼要根据具体情况，如果程序上错误的、撤销可能性大的，可以直接起诉。但是为了解决争议，多一道程序就多一道救济，可以先向上级机关申请行政复议。  行政诉讼，法院只审查行政行为的合法性，不审查行政行为的合理性。行政复议，复议机关对于合理性和合法性都审查。涉及到合理性的，可以先行政复议，不服再起诉直接诉讼可能要输，比如交警处罚。 选择行政复议，可能有两个不同的复议机关，也要进行选择。比如交警处罚，复议可以到政府和上级机关。但要看具体情况，有些选政府合适。比如公司没交税，接受税务机关处罚，要补税和缴纳滞纳金，还有罚款。如果向上级税务机关申请复议，可能被驳回。但是向政府申请，政府可能考虑得更多，可以更讲情理，可能会从轻处理。因为如果处罚很重，企业如果经营不善甚至倒闭，那就不利于社会稳定。所以向政府申请，就会对自身更有利。 行政复议和行政诉讼，都要注意这4个突破口： 1、看执法主体是否有执法权，有没有执法证。 2、看程序是否合法，程序违法比如一人执法、应当听证没听证、没有告知身份或权利 3、看适用法律是否正确，处罚是否正确 4、看是不是事实不清、事实错误 如果是行政诉讼，不要错告，要选对被告。因为行政执法没有过多的法律文书，你可能不知道谁在执法，如拆除违法建筑，你就搞不清楚，建议咨询专业律师。选对被告，还要选择一个对自身有利的，比如上级行政机关更加讲道理，或者告上级行政机关可以告到更高一级的法院，更高一级的法院更按法律来。  |
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