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2021年9月30，最高人民法院、最高人民检察院、司法部以司发通[2021]61号联合印发《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》（以下称《意见》）的通知。 上周，该《通知》及其所附的《意见》在网上快速传播。某检察院退休领导打电话问我：“从检察院、法院退休的领导干部还可以做律师吗？” 为此，我特意抽时间看了一下《意见》和中共中央组织部于2013年10月19日以中组发[2013]18号发布的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（以下称《中组部意见》），现就几个问题，提出个人的解读，以供参考。 一、与过去的相关规定比较，有什么新内容？ 1.公务员身份 即《意见》的适用范围：从各级人民法院、人民检察院离任且在离任时具有公务员身份的工作人员。 如果不具有公务员身份，则不受该《意见》约束。 有人说：“检察官、法官都有公务员身份呀！” 是的，基本上都有。不过，也有特殊情况引进的人才，虽然也办理案件，但确实没有公务员身份。 2.时间和空间限制 即辞职或者退休的法检领导干部在离职三年内，其他人员在离职二年内，不得到原任职单位管辖地区内的律师事务所做律师。 有人说，最高检、最高法的领导干部退休后，三年内在全国都做不了律师。 确实如此！ 3.工资、待遇 法检退休领导干部在符合规定条件下，要做律师，应按《中组部意见》审批，并将行政、工资等关系转出原单位，不再保留机关的各种待遇。 一是多了一个审批程序，二是工资关系转移，三是待遇取消。 审批应该不难。 工资关系转移一般也没有问题，反正是退休工资。 取消待遇，对一般级别低的领导也没有什么太大关系，除非是副部级以上领导干部（我师父是正厅级退休，除了退休工资外，我没有听说他还有什么其他待遇）。我想，副部级以上领导干部退休后，也不会来做律师了。 4.承诺 离职时要做承诺，申请实习时也要做承诺。 承诺遵守从业限制，在从业限制期内主动报告从业变动情况等。 5.对已经在做律师的退休人员 本意见印发前，已经在做律师的法检退休人员，按照《中组部意见》相关规定处理。 我查了一下《中组部意见》，已经在做律师的退休人员中，非领导干部，不需要审批、备案。 原属领导干部的，需要去原单位补办审批手续，并去相应的组织部门备案。如果在退休三年内，在原单位管辖地区外的事务所做律师，则需报原单位审核并经组织部门同意。 如果在原单位管辖地区内的事务所做律师，退休领导干部三年内不能执业，其他退休人员在二年内不能执业。 二、对辞职的法检人员 1.对以前辞职正在做律师的原法检人员，如果原是领导干部，三年内不能在原单位管辖地区内的事务所做律师；如果不是领导干部，二年内不能在原单位管辖地区内的事务所做律师。 2.对想辞职做律师的现法检人员，除了在单位管辖地区内的事务所有三年或者二年的禁止期以外，在其他的事务所做律师，只需要承诺遵守从业限制、在从业限制期内主动报告从业变动情况等即可。 三、对退休的法检人员 1.对已经退休正在做律师的原法检人员 如果是领导干部，退休超过三年的，原单位审批、组织部门备案即可。退休未超过三年的，若在原单位管辖地区外的事务所做律师，原单位审核、组织部门同意即可；若在原单位管辖地区内的事务所做律师，要暂停执业，等满三年后再恢复执业。 如果不是领导干部，不需要审批、备案。若在原单位管辖地区内的事务所做律师，需要满二年才行。 2.对于想退休后做律师的现法检人员 若是领导干部，在退休后三年内且在原单位管辖地区内的事务所，不能做律师。 若不是领导干部，在退休后二年内且在原单位管辖地区内的事务所，不能做律师。 总之，离职法官、检察官只要符合条件，还是可以做律师的。 只不过要注意：具体情况不同，限制条件可能不一样。 比如，是在原单位管辖地区内，还是原单位管辖地区外的事务所；是领导干部，还是非领导干部；是辞职，还是退休。 —————————————————————— |
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