|
各位领导，各位专家，各位同行大家好。 首先感谢论坛组委会给我这样一个机会，来向各位汇报建设项目过程中的一个既重要但经常被忽视的一个话题，就是建设项目的技术与经济和投资控制问题。今天各位医疗行业专家大咖对未来医院建设的技术问题从各个角度进行了深入前瞻性的探讨，让我们耳目一新，受益匪浅。但是，这些话题最后的落脚点总是绕不开项目的投资问题。也就是说基本建设中所遇到的各种问题根本上说就是项目投资的多少问题，有多少钱就能办多少事。所以不管投资的各方都在为投资多少而搏奕。在医院项目建设过程中，建设方有很多诉求，有规模上的需求，有功能上的需求，有建设工期的要求，工程质量的要求，更应该在有限资源投入的条件下高质量建成工程项目的需求，而我觉得其中的核心需求慢慢已经转变成对设计技术和经济的双重控制。决定项目投资问题的关键，建筑设计院在前期的设计决策中起着重要的作用。我们知道的凯丽·沃顿曲线就指出，建设项目投资控制的重要时段在项目的决策和设计阶段，越往后投资控制的效用就越低。 建筑设计院设计 经济的结合原本就应该是设计师的责任，过去项目的概算文件是设计成果的一部分，它的质量同设计质量同等重要。但是近几十年来，有些设计院由于过去市场和改制的原因逐渐放松了对设计经济工作的重视，而变得只重视技术而轻视经济，设计的责任被碎片化，不少设计院甚至撤销了技术经济部门。使设计院技术跟经济工作脱节状况严重，人才流失，很多设计院的技术经济工作依赖于社会市场的第三方咨询服务，两张皮现象十分严重。 从2017年国家推行全过程咨询，建筑师负责制，EPC总承包等制度以后一方面推进建筑业持续健康发展，另外一个方面就是意在推动了设计院对技术经济工作的重视，重构设计院专业服务体系，这不仅是市场业主的综合化、跨阶段、一体化需求，也是设计院提升业务能力加强核心竞争力的需要。从业主的角度来看，原来医疗建设项目属于政府投资项目，长期以来注重社会效益而忽视经济效益。建设单位作为建设方和使用方总希望从政府多拿点建设资金，在建设规模根据容积率确定的条件下把项目标准做的高一点，好一点，而缺乏对项目投资控制的主动性与积极性。设计院也因为利益驱动在投资标准上推波助澜，并没有限额设计和投资控制的内在动力。使得建设项目的投资经常处于超概或失控的状态。近年来政府对于医疗项目的投资呈现出爆发式增长，尤其是在疫情防控的大背景下，且会有继续增长的趋势。政府的资源是有限的，不可能迎合建设方和使用的要求。因此对项目的投资控制提出了更加严格的要求。同时政府也鼓励增加了许多国有投资、民营投资在医疗建筑领域。国有和民营投资更加注重投资效益为主，客观上就对医疗建设项目的投资管控提出新的更高的要求。设计院唯有看清市场的形势和客户的需求，根据业主的核心利益，重构技术 经济的服务体系，才能够在激烈的市场竟争中找准自己的核心竟争力。目前由于设计院的同质化加剧了建筑设计市场的竟争，一方面满足业主的需求，无节制的加班加点。另一个方面为了争取任务，被迫压低价格，造成建筑设计红海市场。  设计院的核心竞争力究竟在哪里？我认为技术 经济可以重构设计院的核心竞争力。就拿我们最近签约并提供全咨服务的华西重离子质子医院项目为例。虽然项目刚刚签约，但是我们已经跟设计团队一起为业主提供前期设计 经济咨询服务长达二年之久。在这两年当中我们跟上海院陈国亮医疗设计团队一起，根据业主的需求，收集、分析、拆解、重组类似医疗项目的资料。确定与拟建项目规模定位相似的设计技术与工程投资方案。由于该项目采用的外方的设计理念和方案，所以我们同业主和设计团队一起吸收消化国外设计方案，共同准备方案汇报文本。为业主提供设计方案的投资估算报告与建议。确定设计方案中哪些可落实，哪些落实起来具有一定的困难。在与上海院设计团队配合过程中初步拟定各专业工程深化选型方案，并给予各专业限额设计的合理建议。我们在方案深化过程中与设计团队密切配合紧密合作，及时动态的调整业主的要求的方案的估算，使得业主的投资目标和要求与设计方案的估算有机的关联。同时也让业主清楚的认识到要求和方案的改变对投资总目标的影响。在整个方案深化设计阶段，让业主，设计团队，造价咨询顾问三方对整个项目的投资目标有比较及时动态的了解和掌握。最终形成定稿的设计深化方案投资估算满足了业主和项目的建设要求。  落实深化方案到投资估算的确定，这是一个项目开始的第一步。我们经历过很多项目由于没有严格细致的方案投资估算的研究就急于上马实施，为以后的工作埋下无穷的隐患。接下来开始的初步设计阶段，根据业主对建设项目的总体进度计划和方案阶段的分部限额标准，配合设计团队在扩初设计阶段的投资目标控制。扩初阶段是方案到施工实施的中间环节，涉及到各专业设计出图计划，重要项目设备采购计划，重大医技及运营管理设备的采购计划，国家和地方招采政策法规，工程施工合约起草等各个环节都与投资目标控制相关。这时候就需要专业的造价咨询顾问配合业主及设计团队为各环节的顺利进行提供必要的沟通与协调工作。建筑师是牵头方，造价师是协同方。共同为项目提供施工前期的准备工作。这一阶段工作特别多，但是无论是业主，设计团队还是造价顾问，一个共同的目标就是将初步设计的目标控制在方案估算目标之内。例如，当我们确定本工程采用模拟清单招标总包工程。造价咨询单位就必须及早的同设计单位沟通并确认采用模拟清单编制时对设计文件的深度要求。事先配合设计单位协调各专业/分包/配合单位提前介入，资质资格予审，确保模拟清单编制所具备的前置条件。目前这项工作正在有序进行中，为招标阶段的工作的进行做好准备。 总体上说本项目已经走上了设计 经济正常的轨道，前期决策和设计阶段同业主的配合相当的顺畅，关系融合。满足了业主对建设项目的核心需要。建设标准和投资目标基本控制在业主的期望中。随着建设项目的进展，我们的目标是将招采的所有总包分包设备材料采购合同价控制在批准的扩初概算之内。将设计变更和施工签证动态控制在合同价格与概算分项差额之中，最终实现投资目标可控。这当中主要的控制工作主要也应该由设计团队和造价顾问协力来完成。  2017年开始国家推行全过程工程咨询，一时间跟工程咨询相关的设计、勘察、招标，监理、造价、项目管理（代建）等都在转型以寻找突破的方向。从两年来的试点情况来看，试点的效果并不理想。这里有现有基本建设管理体系没有实质性改变，市场的需求还没有正真的形成，更重要的原因在于原来碎片化的资质管理造成咨询单位普遍综合专业咨询能力欠缺，整合重组也不能一下子立竿见影，全过程咨询还有很长的路要走。根据业主的需求，全过程咨询有很多种组合。设计 造价只是其中的一种组合。我们在尝试全过程咨询服务中至少获得这样一种优势。就是工程设计内容和资料不需要通过建设单位中转，设计师与造价顾问的协作链条缩短，项目设计的动态化造价反馈的效率大幅提高。第二就是设计师与造价师可以提前沟通并掌握对方工作的总体计划安排与工作重点，稳步协调的推进项目建设工作。第三就是通过建筑师的数字化系统平台和BlM建模，能够将建筑设计中的具体方案同造价咨询中的量价数据进行关联并有机整合，这种方式将大大提升设计和造价咨询的工作效率。第四，可以将建筑设计和造价咨询专业的优秀资源和工具进行有效的利用，实施项目的平台化管理，给业主和建设单位提供更加直观高效的项目管理能力。 总之我认为好的建筑设计院它的优势在哪里？在于市场和业主的需求里，当前业主的核心需求就是技术 经济。好的项目在满足功能美观的前提下要投资可控。华建集团在设计技术和设计经济统筹发展中一直在探索，从来没有停止过前进的步伐。我们希望每个项目都呈现出技术与经济的高度融合，满足市场和业主的核心需求。 |
|
|
