【太空军事化】越想精简反越复杂？美太空司令部成立联合部队太空组成司令部

美国防务快讯网站2021年11月16日报道，美国太空司令部消息人士近日指出，该司令部指挥官詹姆斯·迪金森已决定设立新的“联合部队太空组成司令部”（Joint Force Space Component Command，JFSCC），作为统筹太空司令部作战任务的独立作战指挥机关，精简司令部当前相当复杂繁琐的指挥流程。由于如何向各区域司令部提供太空部队，即安排人力及其他作战资源等相关细节仍有待讨论，设立联合部队太空组成司令部的详细方案最快2022年春季后才能最终确定。

根据《防务快讯》获得的重组计划初稿，新的JFSCC将为太空通信任务的中心枢纽，该任务在2021年修订统一指挥计划（UCP）时做了界定：支持具有天基能力的其他作战指挥，如通信和导弹预警；保护美国卫星免受对手的攻击，包括起诉对手的太空系统的进攻行动。

重组的关键原因之一是，精简太空司令部和太空军已变得复杂的报告链。国防部向国会承诺将太空军军官和人数保持最低，导致了“奇怪的循环”，而且在某些情况下甚至是“奇怪的金字塔”指挥链。例如，怀廷是太空作战司令部（SpOC）司令，向雷蒙德汇报；他同时也是太空军指派到太空司令部的军种组成司令部司令，但并不负责太空作战的指挥，而是由他的副手太空作战司令部副司令布特兼任；怀廷还担任太空委员会的太空军指挥官，负责相关行政和人事，但并未在事务中发挥直接作用。结果是怀廷的下属两星军官（布特）向四星军官（迪金森）军官报告时，他（三星军官）必须退场。

另一个关键原因是，太空军人员匮乏，不知如何向欧洲司令部（EUCOM）和印度-太平洋司令部（INDOPACOM）等其他地理指挥部派遣人员。陆军、海军、空军，甚至海军陆战队，在每个战区都有高级军官领导的军种组成指挥部。太空部队目前只有一个正式的组成指挥部，即太空通信的太空作战指挥部。在美国欧洲司令部、印太平洋司令部等美军区域作战指挥机关中，代表太空军的人员太少。

第三个复杂情况是，陆军目前在其组成司令部中嵌入太空部队，如卫星通信专家，但无意将这些人员、职责及装备转移到太空军。唯一将转移到太空军的陆军部队是太空作战旅及下属53信号营。最后，绕了一圈又回来，出现一个新的混乱，即嵌入在其他战区指挥部的太空部队究竟如何与新的JFSCC相互作用，因为从理论上讲，两者都有责任让指挥官使用太空部队。

太空司令部司令詹姆斯·迪金森