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“白色革命家”俾斯麦一举完成了德意志民族统一大业。 德国统一是一次不折不扣的“革命”。 它的最大意义就是为德国政治发展和经济腾飞扫清阻碍。 帝国建立后，俾斯麦当了近二十年的帝国首相。 作为帝国掌舵人，他进一步贯彻了自己的使命。 1871年4月，俾斯麦亲自领导制定的帝国宪法得到议会通过。 根据宪法，帝国首脑为“德意志皇帝”，由普鲁士的霍亨索伦家族世袭。 皇帝握有很大实权：有权任免宰相；有权召集和解散议会；是陆海军的最高统帅。宰相只对皇帝负责。 虽然有一个普选产生的帝国议会，但它没有单独制定法令的权力，最多只能拒绝批准政府预算。 这种议会只能算一个政治讲坛。 形式上帝国实行联邦制，由22个邦和3个自由市组成，但占全部面积55%和人口61%的普鲁士控制着国家大权。 用马克思的话说，德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。” 强大的中央权力，意味着在德国经济发展中，国家干预起着重大作用。 统一前，德国流通的货币种类繁多，竟然有多达126种硬币、108种银行钞票和42种邦国纸币。 针对于此，俾斯麦组建了德意志国家银行，控制全国纸币的发行权，将国内流通货币统一为帝国马克。 外贸政策方面，1879年，国会通过了《保护关税法》，对谷物和工业制成品实行进口税，抵制外国的商品倾销，促进德国工业的发展。 帝国政府还非常重视科技创新，成立了帝国专利局，并于1877年颁布《帝国专利法》，保护发明人权益。 国家设立了资助科研的专项基金。 俾斯麦70岁寿辰时，国民为他捐赠了250万马克，他从中拿出120万作为学位津贴。 如果说统一德国必须依靠铁与血，那么现在，帝国的基础建立在煤与钢上了。 19世纪最后的三十年，德意志帝国同时完成了第一次和第二次工业革命，创造了惊人的经济奇迹。 作为重工业的基础，德国的煤炭与钢铁工业很快超过了法国和英国。 到1914年，德国生铁、钢和煤炭产量均跃居欧洲第一位，可以说已经成为仅次于美国的第二大工业国。 新兴工业更是德国的优势部分。 著名的德国通用电器公司、西门子公司都在这一时期诞生。 德国密集的铁路网像人造河流一样，数量庞大的工业原料和制成品到处流动。 “德国制造”在世界上声名远扬。 当然，德国货出名的原因部分也是因为质量问题。 德国奸商先送优质样品给买主，等正式买卖时再交付劣质商品，当时似乎真的骗到不少人，还把英国工厂也带上了降低质量的歪路。 发达的社会经济，为俾斯麦实行“糖果政策”提供了物质基础。 所谓“糖果”，就是开西方资本主义国家先河的社会立法措施。 俾斯麦说，为了恢复帝国的健康，他必须“在做菜时加几滴社会主义的油”，给穷苦工人提供一定的福利。 俾斯麦政府规定实行6天工作制，规定必须给工人按时支付工资，同时禁止在工矿企业使用童工。 1883年的《疾病保险法》规定建立一笔保险基金，由雇主和工人一起分担。 疾病保险非常实惠，工人如果生病，患病期间可以领取部分薪水和医疗费，还可视情况领取病假津贴或免费住院治疗。 1884年颁布了《意外事故保险法》，投保人如果遭遇意外伤害，可以获得免费医疗和现金抚恤。 例如终身残疾者可得到原收入三分之二的养老金。 这笔保险费全由雇主承担。 1889年的《老年和残疾保险法》对全体工人和低薪职员实行强制保险，年满七十岁即可获得养老金，数额根据投保时间决定。 残疾的人也能领到赡养费。 保险金则由雇主、雇员、国家三方分担。 这样，德国工人生病、受伤、年老丧失劳动能力，都可以得到社会保险金，基本生活有了保障。 1900年，社会保险费总额增加到近5亿马克，领取人数高达500万，到1913年，受益人数占到就业总人数的90%以上。 今天我们挂在嘴边上的五险一金，某种程度上居然是由“铁血宰相”俾斯麦开创的。 俾斯麦甚至对来访的工人领袖说，他其实是一个不公开的社会主义者。 不过，俾斯麦对内政策的全称其实是“糖果和鞭子”。 他在发给国民恩惠的同时，也挥动普鲁士军棍打击一切唱反调的势力。 俾斯麦首先发起打击天主教势力的斗争。 天主教会一直以罗马教廷为最高领导，在德国南部的巴伐利亚、东部的西里西亚等地区拥有较大影响。 它们主张宗教组织独立于国家，反对中央集权。 帝国一建立，俾斯麦就将教会置于国家掌控之下。 他下令教士布道不许谈及国事，国家对教士授职保有否决权，同时监督教会教育。 为了贯彻新教会政策，1872年，俾斯麦撤换了普鲁士文化大臣和1300个教区教士。 俾斯麦对帝国议员说：“我们是不会去卡诺莎的，身体不去，灵魂也不去！” 曾在卡诺莎受辱的亨利四世假若地下有知，一定出了口恶气。 这场政治运动被称为“文化斗争”。 不过俾斯麦未能彻底制服天主教会，双方在新的对手——工人运动面前，最终握手言和。 1878年，为了镇压日益兴起的社会主义运动，俾斯麦推动帝国议会通过了《非常法》。 根据这一法案，帝国政府实行戒严，肆意查禁报刊，封闭工会，不少工人活动家被逮捕、判刑或流放。 截至1889年《非常法》废除前，有1300多种出版物被查禁，330多个工人组织被解散。 被送进监狱的至少有1500人。 这位“不公开的社会主义者”把真正的社会主义者——德国社会民主党折腾得很惨。
1890年初，国会否决了延长《非常法》的提案。 总体来说，经过德国上下的努力，俾斯麦的执政时期，德国经济繁荣，政治稳定。 虽然他专制的家长式作风惹人反感，但德国的的确确处于国力上升阶段，人民的生活水平也有所改善。 |
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