秦建军：学校发展用好“六力”

一是外部推动力

事物发展离不开外力。如一颗种子，要想生长，必须有适合的土壤、气候、水分、阳光等提供能量。学校发展离不开党和国家的方针指导、政策规范、规划引领、条件保障、经费投入，离不开社会及家长各方面资源的支持。

外力又分为较强投入期和常态投入期，如国家推行的义务教育基本均衡、优质均衡等重大工程，都是外力较强投入期。学校要培养敏锐的感知力，及时发现外力变化，因势利导，顺势而为。

比如一棵树感受到春天来临，会动员全身力量积极行动，快速生长，当感受寒冷来临，树木主动停止生长，积蓄能量，等待下一个春天。学校要抢抓每一个教育“春天”，快速发展。如果学校面对机遇麻木不仁或逆势而动，错过快速发展期再想发展就十分困难。正如俗语云：时来天地皆同力，运去英雄不自由。古人道：当决之不可迟疑，当奋之不可萎靡。

机遇往往与挑战并存，如果不敢迎接挑战也不会抓住机遇。一个不敢迎接挑战、不会抓机遇的校长定然不是一个好校长。

二是内部驱动力

学校的成长与发展之初就如种下一颗种子，它虽然微小但孕育了未来发展的宏大愿景和生长的强烈愿望。一但有了合适的时机，种子就会生根发芽，开枝散叶，开花结果。如果种子没有生长的基因和活力，外力再好也不起作用。因此培育学校内生动力和自组织力至关重要。

学校首先要审视自己，是否形成了一个良好的运行系统？任何一个系统都包括三种构成要件：目标、要素、连接。

实现目标需要整合不同功能要素，要素连接产生结构，结构运行形成系统。没有任何目标及内在连接或功能的随机组合体就不是一个系统，如随机散落的沙子、充满了各种陌生人的社区等就不是一个系统。

如果学校没有明确的工作目标，各部门之间互不关联，说明学校没有形成系统，表现为任务驱动、各自为阵、碎片化工作反应迟钝等现象，造成学校工作效率和效益低下。如果一个学校形成一个良好的系统就会有良好的自组织能力，就会积极利用外部能量，激发内驱动力，促进学校主动发展。

就像一棵树茁壮成长的树，会积极争取水源向下扎根，努力争取阳光向上生长。对于学校而言，“水源”就是文化，文化越厚才能扎根越深，“阳光”就是目标，目标越有热度越能激励成长。愈是深深的扎下，愈是高高的伸展。愈是与泥土为伍，愈是有云彩作伴。

笔者思考：传统农业是春种、夏忙、秋收、冬藏，一年形成一个轮回，可循环，可持续。凡生物包括人类也是根据四季变化进行修养生息。

而学校的第一个学期却是9月1日，新生一年级入学，这个时期正是自然的秋季，却是教育的春天。进入秋季，人类自然属性放慢生长，却是人性教育萌芽发展期；进入冬季，人类自然属性基本不在生长，而人性教育却进入繁盛时期。以此类推，二者此消彼长。二者如何有机融合，无疑是教育改革一个重大课题。学校学年与自然年度相差半年，学校工作如何与自然年度有机融合，又是一个重大课题。

还有一个问题，教育主管部门一般按自然年度评估学校工作，把学校正常的学年工作分离开来，评价既不合理，也不科学。应该将自然年度评价法改为学年评价法，以尊重学校工作的规律和完整性。

三是需求拉动力

学校就像地球一样，不仅要自转，而且要公转，根据经济和社会发展需要及时有效调整内部结构，换句话说，就是要及时调整教育“供给侧”结构，主动适应“需求侧”需求。

当学校的外需消弱或者消失，学校也会消弱或消失。被需要是学校存在最重要的理由，学校办得一无是处就只能关门大吉。学校要关注学校的利益攸关者，这些利益攸关者包括师生、政府、教育主管部门、家长和社会各界，因此学校的使命不仅建设师生的精神家园，而且要办社会满意的学校，二者不可忽缺，有机结合，共生共荣。

有条件的学校不仅满足外需，而且能引领新的教育消费需求。学校要有“市场”意识和品牌意识，努力提供“市场”所需要的教育产品，供社会选择。只有主动对外开放，才能促进内部结构调整。以开放促改革，以改革适应开放发展的需要。

学校办教育，不能把思想和精力局限在校园内，必须突破校园的限制，与社会建立起连接，成为社会网络有机组成部分，主动成为当地经济、社会和文化发展的有机组成部分，成为地方最美的人文景观。

四是环境影响力

学校生存与发展必然受到环境的局限。不同的区位、环境决定着学校生存的功能、发展的定位和追求的目标。不同的环境对学校会产生深刻的影响，不同的环境决定学校的服务对象不尽相同。学校要适应所处的环境，明确学校的功能和定位，确定相应的奋斗目标。

有人说一些农村小规模的学校不如城区优质学校贡献大，还说边远地区教育不如发达地区贡献大，这是事实。但是大家不要忘记，那些优质学校投入相对较大，产出也相应较大。而小规模学校投入较小，产出也较小。边远地区和发达地区教育同理。只要投入与产出相匹配就是一所好学校，就是好的教育，如果产出超越投入，那么就是一所优秀学校，办成了好的教育。

一所学校和一个地区教育发展关键是因地制宜，超越自我，而不是盲目攀比或自暴自弃。乡村情、中国魂和世界观，是我们办学的底蕴与情怀。

学校生存与发展必然离不开环境的影响，就像独木不成林一样，学校应该生存在一片学校和社会组成的“森林”之中。学校不能只见树木，不见一片森林。

校与校之间有竞争，必须自强不息，超越自我，努力做到“不给他人添麻烦”；校与校更需要合作，加强互赖，努力做“负责任的创造者”。每所学校既要各美其美，又要美人之美，美美与共，“森林”更美。一棵树离不开森林的庇护，森林离不开每棵树生长的力量。

不能一家独大，独占资源，一所学校打败了对手，对手的“生源”就成了你的负担。更不能种起一棵树，毁掉一片林，促进教育均衡发展就是建设良好的教育生态，只有良好的教育生态才能保持可循环、可持续发展。

中国传统文化强调中庸之道，就是均衡发展。学校明确发展的功能、定位，才能在“森林”中有效分工，加强彼此连接、合作和交流，最终惠及自己及整片“森林”。

勤劳未必能致富，交换才能致富；团结未必创造能量，连接才能创造能量。

五是创新变革力

学校发展不能封闭保守，成为孤岛。封闭保守容易造成文化基因单一和近亲繁殖，发展下去造成文化基因退化，最终导致学校文化走向衰微。因此学校必须要用本土文化与外来文化进行“杂交”和“嫁接”，精心培育和创造新的优良品种。

尽管本土文化与外来文化有强烈的排异性，“杂交”或“嫁接”可能失败，但学校可持续发展无另一条路可走，必须做好“杂交”“嫁接”、“移植”等实验工作。

笔者发现，一些地方和学校引进先进理念和优质教育资源、或者借鉴先进地区的做法进行教育改革，没有取得应有的成效，甚至失败了，其实是没有遵循教育规律，只热衷于引进，却不耐烦做好“杂交”等实验工作，没有培育出新的优良品种。

教育改革虽然属于人文领域，但要用科学思维和方法做好改革实验工作。这一点，教育工作者要向植物学家学习，向园丁学习，甚至向农民学习。农民给儿子娶媳妇，一般不搞近亲结婚，而是选择无血缘关系的女子，二者结合，创造出新的优良品种。

六是道义牵引力

学校发展要有正确的宗旨和切实的奋斗目标。贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、办人民满意教育、为学生一生幸福奠基等这些宗旨不能消弱，这个初心不能改变。办学宗旨是学校存在与发展的根本理由，是学校各项工作的总开关，有了宗旨才能确定学校的阶段性目标，有了目标才能开发资源、整合资源、优化资源，变等米下锅为找米下锅。

学校要用宗旨来校正社会需求，来引领改革创新工作，来守住底线和保持价值取向。否则各种力量拉扯学校发展，可能走偏走错走慢。

我们要承认理想很丰满，现实很骨感；承认理想在彼岸，现实在此岸。但我们必须坚持：价值观要高贵，世界观要现实。不管现实如何变化，不能降低灵魂飞翔的高度。我们要当好人类灵魂的工程师，主动架起理想与现实之间的桥梁。

当然，以上六力还不能穷尽学校发展的需要，可能还有许多力量影响学校的发展。当然，以上六力学校不一定都齐楚，有的可能弱小，有的可能缺失，有的可能相互矛盾甚至冲突。但是我们应该了解六力甚至更多力量的存在，能够从实际出发面向未来，持续改进六力、优化六力、创新六力，超越当下，和谐发展。

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作者：秦建军，国家特约督导员，内蒙古自治区巴彦淖尔市教育副总督学。