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国家发展改革委和上海市委、市政府11月23日在沪召开人民城市建设座谈会。 市委书记李强在会上指出，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，加快建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市，打造人民城市建设的上海样本，展现社会主义现代化国际大都市的上海形象，奋力谱写新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。 11月25日上午参加“2021年度上海市轨道交通服务质量评价项目报告评审会”。上海轨道交通城市线网运营里程已达772公里，比去年增加67公里，网络规模处于国际领先行列。 在会上，我肯定了上海市质量协会用户评价中心对这次轨道交通服务质量评价项目的高水平，同意这次评价结果。也根据上述李强书记提出的“上海样板”精神，提出在基于交通部2019年颁发的《城市轨道交通服务质量评价管理办法》的相关文件上，上海如何围绕上海的特色和世界水平，进一步修订和健全“上海市轨道交通服务质量评价指标体系”： 1、 在整个指标体系中能否增加“运营单位的社会责任”这部分评价内容？包括：企业的社会影响力、公众的参与度等。每年媒体对地铁运营服务的批评或赞扬的报道幅度等。 2、现在的这个轨道交通服务质量评价指标体系，包括：乘客满意度、运营关键指标、服务保障能力三大部分，运营关键占比40%，其余两大部分各占30%，能否根据上年度的评价发现新情况、新特点，年初对新年度的服务质量评价的权重作适当的调整？ 3、作为国际大都市的大上海，根据规划，上海市城市轨道交通2030年线网总长度约1642公里，其中地铁线1055公里，市域铁路587公里。目前日均客运量774.51 万人次(2020年)，日最高客运量1329.4 万人次(2019年3月8日)，年客运量28.34 亿人次(2020年)，据世界之最。安全运营服务重中之重。 除日常的安全服务设施配套加强，还应加强在线运营服务的安全志愿者队伍建设，加强对这批经常乘坐地铁的在第一线的安全志愿者的专业知识的培训。到关键应急时刻，可以及时有效地协助运营方疏导乘客，安全救援。 4、地铁运营服务中的噪音还比较响，有些线路的报站声音较轻，关键时刻影响乘客出行效率。如：10号线的龙溪路站经常会发生到虹桥火车站的乘客误站。回乘时又极不方便。建议：列车在停靠站点的几秒钟内可再次清晰报站，可及时提醒乘客下车。 5、地铁车站的标识还有待健全、完善和填补空白。地铁上站厅时的出口导向应放在明显位置，每个出站口应明确有周边重要路面和建筑的标识。每座地铁站都应标明所在的路名和号码。建议与所在区域加强合作，借鉴先进国家（地区）经验，在地铁出口处的人行道上，也应设立周边交通、主要建筑和路名的标识。
6、地铁的站点、站厅和车厢等运营服务的环境设施舒适度、便捷度也很重要。近年来，上海的地铁这方面提升较大。但有些换乘的环境设施还有待改进。
如：徐家汇换乘的很长过道（徐汇区政府过来）这么长的过道竟然没有设立几个便捷的座椅？
可借鉴虹桥仙霞路、紫云路到娄山关路2号线站的地下过道的环境设施予以提高人性化设置。还有一些地铁站的厕所，其卫生和整洁程度不敢恭维等。
7、在方便残疾人和行走不便的老年人乘坐地铁方面，还需作进一步努力。有的站口还没有直通电梯设施，有的设立在难以看到的地方。有的标识不清楚等。需要及时弥补和完善。
8、地铁公共空间广告的公益性和商业性要平衡。拟突出公益性为主，商业性为辅。商业性广告要注意内容和形式的和谐及产品的格局等。
9、在目前人工智能、大数据等现代科技基础上，能否借鉴先进发达国家的经验，试行几个站点无行李、背包安全检查？这样可方便乘客从不同站口进来后，就能快捷进入地铁月台。
李强书记也指出，践行人民城市重要理念，需要聚焦事关人民群众幸福感、满意度的载体和抓手。以实施民心工程为重要突破口，让群众感受到生活在这座城市的暖意、惬意、诗意。
我想起中午时分与评价中心高主任的聊谈。认为服务质量测评也是提升城市软实力的一个重要抓手。所有的服务行业都需要提高服务质量的满意度……
中午陆家嘴软件园。众多年轻白领沐浴在熙和的阳光下……
11月27日
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