我国外交人员的衔级分为七个等级,分别是:大使、公使、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。 其中,大使是最高等级的外交官,全称是“特命全权大使”,是国家元首向其他国家元首派遣的代表,代表国家进行外交活动,享有完全的外交特权和豁免权。 目前,我国绝大部分的驻外大使都是正厅级干部,少部分是副厅级干部。 但是,少数派驻大国或国际组织的大使(代表、使团团长)因为职责重要,会明确为副部级,也就是所谓的副部级大使。 目前,我国的副部级大使共有17位,分别是: 第一类,是驻联合国常任理事国的大使(4位)。由于常任理事国在世界上的地位举足轻重,大使明确为副部级没有任何的争议,驻美国、俄罗斯、英国、法国大使也是最早明确为副部级的。 第二类,是驻金砖国家的大使(3位)。金砖国家是指中国、俄罗斯、印度、巴西、南非,是世界新兴市场的代表,影响力较为突出,因此,驻金砖国家的大使也逐渐高配为副部级。 其中,驻印度大使、驻巴西大使是2009年明确为副部级,而驻南非大使是2010年明确为副部级。 第三类,是部分重要国家(4位)。目前,除了常任理事国和金砖国家之外,我国还在4个国家派遣了副部级大使,分别是: 1、朝鲜 由于中朝关系的特殊性,驻朝鲜大使也是最早明确为副部级的,和4个常任理事国是同批的。 2、日本 作为亚洲最早、也是最强的发达国家之一,加上中日关系的特殊性,1993年驻日大使就明确为副部级了。 3、德国 作为欧洲经济最发达的国家,1997年驻德大使明确为副部级。 4、埃及 埃及是阿拉伯国家联盟总部所在地,驻埃及大使都会同时兼任“阿拉伯国家联盟全权代表”。 而阿拉伯世界在国际格局中也占据了重要的地位,驻埃及大使也升格为了副部级。 可以看到,不是所有发达国家的大使都是副部级,例如驻韩国、加拿大、意大利大使都是正厅级。 第四类,是驻重要国际组织的大使、代表(4位)。1、常驻联合国(纽约总部)代表、特命全权大使 2、常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使 这两位明确为副部级是没有任何疑问的。 3、驻欧盟使团团长、特命全权大使 作为最大的发达国家联合体,中欧关系自然也是重中之重。 4、常驻世界贸易组织代表、特命全权大使 世贸组织对世界经济的影响力有目共睹,代表(大使)自然也会明确副部级。值得注意的是,由于驻世贸组织主要负责经济有关工作,代表(大使)一般从商务部产生,是独一无二的。 另外,驻世贸代表(大使)也会兼任“常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表”。 第五类,是外交部驻港、澳特派员公署的特派员(2位)。外交部驻香港、澳门的特派员公署主要负责处理港、澳的外交事务,特派员虽然本质不属于大使,但也按照大使进行管理。 最后,介绍一下副部级大使的来源。除了常驻世贸组织代表一般由商务部部长助理 |
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