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苏南没有镇江?

 华东局 2021-12-17

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五一前夕,江苏省2019年度高质量发展总结表彰大会召开,在全省13个设区市中,镇江成为两个第三等次城市之一,换句话说,镇江排名垫底。次日,在新任市委书记到任2个多月、新任市长到任3天后,镇江召开产业强市大会。在镇江市委书记马明龙看来,产业强市是镇江的必然选择,也是高质量发展的突破路径,“跑起来,镇江”成了动员令。

掉队

镇江作为一座苏南城市,是沪宁线上的重要节点城市。近年来,镇江相比苏南兄弟城市,有点掉队了。

江苏相关统计数据显示,今年江苏一季度GDP同比下降5.0%,镇江下降幅度则为9.4%,在全省设区市中跌幅最大。此外,更值得警醒的是,镇江2019年全市固定资产投资,比人们印象中江苏经济较弱的城市宿迁还要低,更不用说与苏锡常等苏南城市相比。也无怪乎马明龙说“有些数据看了,让人直冒冷汗”。如今,镇江的标兵越来越远,追兵越来越近。当长江北岸的南通正在全面融入苏南时,镇江岂能放任自己“退出苏南”?

曾几何时,镇江在经济发展上辉煌过,作为长江黄金水道和京杭大运河交汇点,其漕运地位长期有全国性影响力。世纪之交,镇江曾迎来一轮高速增长。1998年,镇江新区正式成立,当年利用外资增长超60%,增幅江苏第一;2002年,镇江工业增加值增幅全省第三,利润总额增幅全省第一。

如今看来,镇江经济发展提速成了关键。要“跑起来”的镇江,选好了赛道。当地干部知道,镇江症结还是在于产业,在马明龙看来,产业强市不仅是作为主体的先进制造业,还有现代服务业、特色农业等。

桥梁

除了求发展,还有一件事情长期困扰着镇江。多年来,网络上和民间不时有拆分镇江,或者南京合并镇江的谣传。

身处长三角一体化发展战略中,镇江不可能脱离区域协同来谈产业强市,但镇江中心城区向心力不强,有人说镇江有点“散装”,这也是事实。东部的丹阳心向苏锡常,西面的句容融入南京,位于长江中的扬中区位优势足,挨扬州和泰州很近……镇江高质量发展绕不开的话题就是融合发展。在这方面,镇江的主要抓手是宁镇扬一体化,镇江市内也要“市域一体化”,只有融合发展,才能让镇江在南京都市圈和苏锡常都市圈中,变东拉西扯为左右逢源。产业强市大会召开同日,就任镇江代市长的徐曙海,此前则是南京市委常委、秘书长,对于宁镇扬一体化和南京都市圈,他自然不会陌生。

高质量发展更需要有大格局。比如紧紧挨着南京的镇江句容,提出“融入南京、接力镇江”,有人不理解,句容作为镇江下辖的县级市,怎么能融入南京?“无论从地理位置上看,还是呼应省委、省政府的大战略,句容不融入南京融入哪儿?”马明龙解释,如果句容融入南京,产业能够更好地发展,老百姓能够更好地生活,那为什么不呢?句容的发展已经有了方向,现在正努力用好南京科创资源的富矿,想接力南京创新发展。换个角度看,句容可以是南京和镇江之间的共同发展桥梁。镇江也应该是连接南京和苏锡常的共赢之桥。

起跑

镇江有自己的优势。

首先,镇江人才优势不弱,镇江有着江苏大学、江苏科技大学等省字头高校,在数量上,甚至超过无锡、常州、南通等地。其次,镇江的枢纽作用正被加强。去年12月26日,我国首座公铁两用悬索桥五峰山长江大桥主桥合龙。该桥连接着扬州与镇江,是连淮扬镇高铁的过江通道,镇江正成为苏南苏北板块对接的桥头堡。此外,相比苏锡常和南京,镇江有非常显著的空间优势。镇江国土开发强度苏南地区最低,有吸引新兴产业的想象空间。

跑起来的关键,更在于精神层面。4月30日,镇江启动新时代企业家精神师承计划。企业家是企业的主心骨,企业则是产业强市的重要主体,企业强则产业强,产业强则城市强,道理不难懂。对此,马明龙表示,“新时代企业家精神师承计划”推出时点很恰当,正是落实镇江市产业强市大会精神的具体行动,导向也很鲜明,那就是弘扬企业家精神,进一步营造尊重企业家的浓厚氛围。

不妨再等等,看看镇江究竟怎么跑?周围都是高手,自己也不会太差。镇江产业有特色,比如丹阳眼镜,扬中电气,还有著名的恒顺香醋,产业强市之路肯定能行。大发展小困难,小发展大困难,不发展最困难。发展才是解决困难的最好方法

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