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一直想写关于安全风险管控的文章，一方面课题有点大，不知从何说起，另一方我对安全风险管理也是只知皮毛，今天就我所掌握的一些知识开始做个系列和系统的介绍，算是抛砖引玉。想做一件事离不开“是什么”和“为什么”两个问题，今天就探讨一下“为什么要做安全风险管控”和“什么是安全风险”。先说为什么做风险分级管控。我们都知道《中华人民共和国安全生产法》（第八十八号主席令）于2021年6月10日通过，自2021年9月1日起施行，笔者通过搜索关键词“风险”两个字，共计出现9处，其中包括：第四条“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，健全风险防范化解机制，”第十九条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建设并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;”第三十九条“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按安全风险分级采取相应的管控措施。”从上面可以看出风险分级管控已经提高到法律层面，势在必行，安全生产法为什么规定则不再赘述，只此一条已足够解释为什么要做安全风险管控了。一般我们所说风险都解释为“安全事故（事件）发生的可能性与其后果严重性的组合”，其实这种解释是通过风险分级管控反推回来的一种解释，这个定义说明了安全风险的两个特性。笔者换一种方法来解释，把安全风险拆开来看，安全和风险，安全很好理解，那就从不同的角度解释什么是风险。解释“风险”不得不提到一系列国家标准或国际标准，首先看一下《GB/T 23694-2013风险管理 术语》这个标准，本标准等同与国际标准ISO Guide73：2009。本标准对风险的定义是“不确定性对目标的影响”(2) 目标可以是不同方面（如财务、健康与安全、环境等）和层面（如战略、组织、项目、产品和过程等）的目标。(3) 通常用潜在事件（ GB/T23694-2013 中的定义， 4.5.1.3 ）和后果（ GB/T23694-2013中的定义， 4.6.1.3 ）或两者组合来区分风险。(4) 通常，风险以某个事件的后果组合（包括情况的变化）及其发生的有关可能性（ GB/T23694-2013 中的定义， 4.6.1.1 ）的词语来表述。(5) 不确定性是一种对某个事件，甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识的信息的状态。(6) “风险”，一词有时仅在有负面结果的可能性时使用。我们再从另一个标准来定义一下什么是“安全风险”，GB/T45001-2020职业健康安全管理体系 要求及其使用指南，这个标准也是等同国际标准ISO45001:2018，这个标准给出“风险”的定义与GB/T23694-2013中风险定义是一样，是ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之一。而GB/T45001-2020给出了“职业健康安全风险”的定义，即“与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性与由危险事件或暴露而导致伤害和健康损害的严重的组合”，这个定义又是描述了安全风险的两个特性，与前面不谋而合。如果其中一个特性不存在，则认为这种风险不存在，如电击风险，如果保证有电击的地方不许人员进入或人员无法进入，这电击的风险是并不存在的。这样就从正反两个方面解释了“安全风险”，这样也就显而易见的看出哪些对风险的描述是正确的。举例说明，“没有对设备进行定期维护保养”，这是描述了不确定性，也就是只说了可能性，并没有说严重性，这不是安全风险的描述，正确的风险描述应为“未对公司内设备进行定期的维修保养，可能导致设备使用易发故障，寿命缩短。”，其中“可能导致设备使用易发故障，寿命缩短”则是对目标的影响，也就是事件的严重性，只有两者组合才是风险。这也是为什么要解释清楚“安全风险”这个定义的原因之一，我们在描述风险的时候要考虑全面，不能只描述一方面。风险描述要从管理的角度去考虑，要描述现象和后果，历史上发生过、同行业发生过、本公司管理者在这个过程的痛点（令大家烦恼的事）一定要识别。
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