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谈判—美日的第一次博弈

 laoyu2012 2022-01-06

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马修。佩里(1794—1858),美国东印度舰队司令,是他率领“黑船”叩开了日本闭关锁国的大门。

        日本进入近代,已经闭关了200年。两百年的闭关锁国让日本对西方列强充满着警惕。

        最早想打开日本国门的是俄国。

        十八世纪末,西方列强中发展最慢的俄国开始崛起。俄罗斯为了达到向远东扩张和进出北美大陆的目的,一直想把日本列岛作为他的补给基地。

        为了抵抗俄罗斯的扩张,1791年,幕府下达“宽政令”,对俄国船只实施严格检查。1806年,幕府发布“文化令”,企图缓和与西方特别是俄国的关系。1808年,英国军舰“菲同”号无视日本地方官阻止,强行在长崎登陆,发生了抢夺事件。为此,幕府发布了强硬命令。1825年,“文政打払令”颁布。此令授权海防炮台,只要沿岸看到外国船只即可以开炮攻击。

         1840年,中英鸦片战争爆发。

         满清在英国的坚船利炮下签订了屈辱的《南京条约》。满清的失败惊醒了幕府,觉得靠武力根本挡不住西方的坚船利炮,撤销了原来的强硬政策。1842年,较为稳健的“天保薪水令”发布。

        至此,日本对外来船只采用了冷静理性温和的政策。

        美国在和中国签订《中美望厦条约》以后,和中国的交往更为频繁。美国人也发现了通过太平洋直通中国的航道,他们也把日本当作补给站。

         美日最早的具体接触是捕鱼。

        美国经常有捕鲸船在日本海附近出事,日本渔民都帮助救助;日本渔船也有出事,美国渔船也会救助。

        当时的美国媒体经常有一些不实报道,说美国渔民在日本常被虐待。

三观一致加好友,注明“少爷”

        1849年3月,美国军舰“普雷布鲁”号为解救北海道遇难的美国船员前往日本,事情得到顺利解决。舰长库林回国后,澄清了美国人被虐待的真相。这种实事求是的态度,让日本人对美国人有了好感。

         从和西方诸国的交往中,日本人感觉美国人是最讲道理的。

         美国1776才独立,发展没到七十年即开始了对外国际贸易的竞争。扩大东亚市场,成了美国政府当时的重要战略。

        日本就这样进入了美国的视野。日本已经接触过不少西方列强,交往最多的是荷兰人,最让日本人感觉有威胁的是俄罗斯人。对于自己一直依靠的大清中国,当时成了他们密切观察的对象。日本人一直在满清和西方的相处中吸取教训。

        给日本人留下印象最好的是美国人,他们觉得美国人的思维和其他列强不同。

         1852年,美国东印度舰队司令佩里将军,率领当时世界上最大的军舰密西西比号,从中国返回前往日本。

        在香港,他带上另三艘美国军舰,带上了两个翻译,四艘军舰涂成黑色,从上海出发驶入江户的浦贺湾。

        这天是1853年7月8日下午,是日本历史根本改变的开始。这也是影响日本最深远的一次事件,世称“黑船事件”。

         这次事件对日本会发生根本影响,是当时人无法预料的。甚至可以说,当时的幕府是竭力抵制排斥的。

        日本幕府对美国军舰也没攻击,美国军舰尽管进入临战状态,也没开炮。美国军舰被数百艘日本小船围住,一艘小船靠近后,经过沟通,约定双方面谈。美国方面这次是有备而来,带来了总统的国书。

         7月14日,日本人在临时建好的会见所与佩里将军代表的美方见面。

        这次会见在当时很轰动,3000多老百姓出来观看。

        日美关系不是通过战争的方式而是通过谈判的方式正式开始。

         日美双方虽然是以友好的谈判方式接触,但各自的目的根本不同。日本根本没想过要打开国门,显示出的友好无非是怕打不过别人,美国的目的自然也不是来做客的,是想打开日本的贸易大门。

          完全不同的目标让这次谈判很快结束,这次影响日本现代化进程的谈判实际接触时间不过半个小时。日方以德川家庆病重不能处理美国总统国书为由要求美方延缓一年做出回复。

        德川家庆的病是真的,日本人打发美国人回去也是真的。没想到佩里很有耐心,回答日本人,这没问题。明年春天我们再来。

        佩里带来的美国总统的国书其内容主要的就这么几条:一、友好结交,制定通商条约;二、美国不侵犯他国的政治;三、两国交往对两国都有好处;四、对遇难船员提供帮助,为美国的船提供煤炭供给。在条约中也有威慑内容,比如美国横渡太平洋只要18天就能到日本。

         如果我们比较一下中英条约和日美条约,两者的内容没有根本的不同,但处理方式完全不同。

        中英是通过战争,清政府战败后签了《南京条约》。日本也没接受这个条约,敷衍说明年再谈,美国人就回去了。

        日美的第一次见面很友好,美方还鸣礼炮奏军乐。虽然日美双方的这次会面,差不多鸡同鸭讲,各说各的,至少接触的方式是文明的友好的。

        佩利奇撂下一句明年再来的话就走了,没多久德川家庆也死了。

        是否开国通商成了幕府的重大决策。打开国门有违祖宗国策,也影响国本,幕府召集各大名藩主开会,征求各方意见。

        当时得到的意见是:一、拒绝;二、开放;三、半推半就,逼急了开一点,不逼就维持原状。这结论说到底就是没有结论,幕府不知道最终怎么回复美国人。

        第二年,1854年2月8日,佩里带着他的舰队如约出现。只是时间提前了,没有真过一年,实际也就是半年的时间。佩里的着急是得知不只是美国要日本打开大门,别的国家也在急于打开日本的大门,美国不能让别的国家占了先。

         佩里这次的舰队可谓浩浩汤汤,带来了8艘军舰。他对前来舰上接触的幕府代表黑川说,这次必须签订条约,否则战争难以避免。

        佩里这次把船停在神奈川,他声称停泊在这里的是8艘船,近海有50艘船,美国国内还有50艘待命。从美国本土到日本20天内航程就能到达。

        佩里的武力炫耀,让日本朝野震动。

       日本人知道,这次美国人是来真的了,靠敷衍是对付不了了。

        1854年3月8日,是日本锁国史上重要的一天。这天以后,日本事实上被美国人推进了现代世界,再也回不去了。

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久里浜的临时会见所 日美双方谈判现场图

        这天的仪式很隆重,日本人为了这次会见又特地搭建了会见所。

        佩里的军舰放了礼炮。佩里还带了军乐队下去,演奏进行曲和国歌(当时还没正式国歌是代用国歌)。佩里还提出给日本天皇(德川将军)鸣礼炮21响,为林大学头(日本幕府的外交官)鸣礼炮17响,还赠送了美国总统的礼品。

        这次谈判日本回避不了了,日方代表林大学头拿出了他们给美方的答复。内容是,提供煤炭、淡水、食料等没有问题;遇难船员的救助要按照日本法律。美方最关注的通商,日方说不行。

         佩里代表美方提交了一份条约草案。佩里解释说:“两国相互通商贸易,双方都能获得大大的利益,最近只要开展贸易的国家,都开始变得富强,对外贸易能给贵国带来国益”。

        佩里的这个说法对于闭关锁国的日本来说是没有诱惑力的。闭关锁国的目的,不是为了民众富裕,而是为了权利永固。国门一打开,老百姓就不好管了。所以日方的林大学头说:“日本本国的物产已经十分充足,即使没有外国货,一点儿也不碍事,所以我国不需要对外贸易”。

         对于这次谈判结果佩里应该早有预料,他离开时给林大学头一份资料,说这是美国和清朝签的条约,你们可以读一下。佩里给的那份资料,就是《中美望厦条约》。

         林大学头说可以拜读,但通商的事不能商量。

        佩里也不急于等结果,告诉日方过几天他邀请日方到军舰参观。

        接下来的几天,相互赠送礼物。美方送了火车模型、电信机及农业工具,日方回赠了大米等,更好玩的事,日方居然派出75名相扑力士来搬运大米。

        佩里也不客气,居然开出了清单要日本人赠送家具,植物种子等。

       下面的人忙着搬礼品,上面的人忙着研究佩里给的那份条约。日方发现,佩里给的条约不过是美国那份《望厦条约》的微缩版。

       接下来,又开始了两轮谈判。

       幕府就是不同意通商,佩里也无法把他们说服。最后佩里改变策略提出,不通商就不通商,但要求幕府在全国开三四个港,为美国船提供补给及帮助遇难船员提供方便。

        日美双方直到第四轮谈判最终也没达成一致,日方就是不同意通商。美方也没有真把军舰开进来让日本在炮口下签约。

       3月31日,日美双方在横滨正式签约。

       这就是日本历史上第一份对外开放的条约《日米和亲条约》或称《神奈川条约》。

        条约内容一共十二条,主要内容是,两国建交;下田、箱馆作为避难开港;遇难民相互救助;赋予美国最惠国待遇;

        这份条约的签订,是日本走向世界的第一步。更为重要的是,这份条约基本是以和平洽谈的方式得以完成。

        近代史,列强遵循的是弱肉强食的规则,是美国的和平洽谈方式改变了当时国际政治的规则。这份条约的和平签订,也可以看作是近代国际政治的新起点。

        当然,就算如此艰难的起步,也是在美国舰船的威慑下才签的。从这个角度说,这份协议的签字是屈辱的。但历史已经证明,所谓的屈辱不过是幕府政权的屈辱,而不是日本人民的屈辱。

        正是这份协议的签署才开始结束幕府时代,才开始有了明治维新,才有了日本的强大。

        现在是时候厘清什么是统治者的屈辱,什么是民众的屈辱的时候了。

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