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1937年9月11日，寇深矣，国民政府军事委员会军政部明令发布，即日起废止所有“路军”番号，同日改授我党领导的第八路军为“第18集团军”，原辖第115师、第120师和第129师的番号不变。许多年以来，各类军史文献几乎一致认定，八路军（第18集团军）的这三个师均为“丙种师”编制，包括一些著名的军事专家，也基本持此观点。  （朱总司令） 应该承认，国民革命军历史上确实出现过“甲、乙、丙”三类步兵师的编成方式，其中“丙种师”作为其中最末的一档，当然是额定兵力兵器最少的一种。所以绝大部分军事文献和军史研究者，将国民政府给八路军三个“丙种师”的编制，归结为老蒋对红军的某种“歧视行为”，是故意为之，以此来限制八路军的发展，那么，事实果真如此吗？ 这么多年来研读抗日战争史，从笔者到众多历史爱好者，应该注意到一个历史事实：八路军各师采用“二旅四团”编制（另师部直辖一个独立团或教导团），而最先投入淞沪会战的国军精锐第87师、第88师也是“二旅四团”的编制。以孙元良第88师为例：当时下辖第262旅（第523团、第524团）， 第264旅旅长（第527团、第528团）。 问题来了，作为中央军嫡系精锐的德械师，难道也被“歧视”了吗？显然，事情远没有大家想象的那么简单。  （彭副总司令） 一、国民革命军早期是“三三制”。 国民革命军在1926年7月誓师北伐时，师级作战单位并没有分档，在最先完成编组的六个军中，完全模仿苏军的“三三制”原则，即何应钦第1军、谭延闿第2军、朱培德第3军、李济深第4军、李福林第5军和程潜第6军。理论上每个军辖三师、每个师辖三团，编成时间从1926年1月开始。 不过由于派系之间的壁垒，实际上在出征之前，第1军增加到五个师、第4军增加到四个师、而第5军却只有两个师。但是这六个军所辖的20个师，却都是下辖三个团的，所以总数为60个步兵团（欠第27团）。至于从1926年3月开始“加盟”的李宗仁第7军和唐生智第8军，干脆有点自行其事了，桂军编成了九个旅、而唐部湘军编成了六个师。 北伐军本来就是南方各派军队捏合起来的，部队编制不完全统一可以理解，但是师级部队辖三团及团以下建制的“三三制”原则，确实是总司令部的规定军制。  （第115师师长） 北伐战争期间，大批原北洋系部队、云贵川军阀部队、冯玉祥的部队、阎锡山的部队纷纷宣布效忠国民政府，摇身一变也都成为了“国民革命军”。但是这些军队的编制堪称五花八门，各有各的编组规则和作战序列，有的师上万人、有的师几千人，属于事实上的历史混乱时期。 尤其是老蒋在招降纳叛过程中，军衔和番号随意乱授，如今根本没有讨论的必要，比如周凤岐的浙军第3师投蒋后，立马给了国民革命军第26军的番号，全军不过10000余人，那么临时增编的两个师级番号，想想就知道每师能有几个兵。其他冯、阎、李等几个军头也是这么干的，因此这一时期的“军”、“师”究竟额定编制如何，只有天知道了。 东北易帜后，国民革命军在表面上完成了“统一”，至1928年底，老蒋终于腾出手来可以裁减和整编军队了。  （第115师副师长） 二、“甲乙丙”三种师级编制的出现。 1929年1月，蒋冯阎李等人在南京召开了“编遣会议”，商定把全国军队缩减到65个师约80万人的规模，并出台了《民国18年陆军暂行编制表》。不过老蒋把持的军事委员会严重“走私”，编遣方案明显的偏袒中央军，另外几个当然不干，于是爆发了一系列新军阀混战，既然都刀兵相见了，什么编遣什么编制也就不了了之。 直到中原大战结束的1930年底，南京方面在战争中胜出，总算可以继续整编军队了，于是把1929年的陆军编制表又修改了一番，发布《民国19年陆军师暂行编制表》，决定取消“方面军”、“集团军”、“军团”、“军”等乱糟糟的战时高级编制。全国军队缩减规模后，以“师”为基本作战单位，以“路军”为高级编成单位。 第八路军的番号就是这一时期出现的，只不过，当时还属于陈济棠的粤军，直至该部发动“两广事变”被撤番。  （军事委员会政治部副部长） 并且在《民国19年陆军师暂行编制表》中，首次将师级编制划分为三种：甲种师，三旅六团制；乙种师，二旅六团制；丙种师，二旅四团制。此间四川、云南和新疆等三省地方军编制保持不变，并一直维持到抗战爆发前，而其他包括中央军在内的各派系军队，陆续实施了“路军”和三类步兵师的整编，绝大多数军级番号同时被撤销。 也就是说，“甲乙丙”三种师级编制的出现，是在1930年到1931年间，产生的主要原因，是需要将“军缩编为师”，同时在整编过程中，各派系军队的原有各军充实程度也不尽相同，既然“师”的来源不太一样，那么在进行缩编和整顿的过程中，保留下来的兵力规模肯定也不同。  （朱总和彭总） 既然是要将绝大部分的军改为师，就涉及到裁汰比例的问题，比如一个杂牌满编军40000多人硬给缩成一个师，怎么也得给个“甲种师”的编制，否则非得哗变不可；那么一个不满员的杂牌军，给你个“乙种师”的编制就烧高香吧，至于严重缺额的杂牌军，要么裁撤、要么至多给个“丙种师”。 所以要改变一个认知误区，“甲种师”并非蒋系中央军专属（数量肯定最多），它还必须考虑整编之前的实际状态，是所属派系和兵员数量两项因素叠加的结果。事实也很清楚，“甲乙丙”三种师级编制，是为了满足当时军队的不同情况而设置的，当然也要给老蒋无论的暗箱操作留出空间。  （贺总和聂总） 三、对于“甲种师”普遍存在的误解。 根据1930年整编的规定，三类师具体的额定编制如下： 甲种师：编组三个步兵旅，每旅辖二个步兵团，师直辖炮、工、辎各一营。 乙种师：编组二个步兵旅，每旅辖三个步兵团，师直辖炮、工、辎各一营。 丙种师：编组二个步兵旅，每旅辖二个步兵团，师直辖炮、工各一个营。  （第120师首长） 有读者一定会提出质疑，怎么甲种师和乙种师都是六团制呢？出错了吧，笔者很负责任地说：没错，《民国19年陆军师暂行编制表》就是这么规定的，“甲种师”理论上也是六个团的编制，只是比“乙种师”多了一个旅级番号和司令部而已，甚至连师部直属队的编成也是一样的。 也就是说，虽然都是六个步兵团的编制，但是“甲种师”是有三个旅部的，随时可以在每个旅内增设一个团，而“乙种师”则没有这个上升空间了，因为只授予了两个旅的番号。比如为了“率先垂范”，老蒋的起家部队第1军，即在第一次编遣会议之后的1928年7月25日，以原第2师、第22师、第71师等三个师，在徐州就地缩编为新的“第1师”。 人家那是嫡系中的嫡系，所以第1师当然是按“甲种师”的编制，下辖第1、第2、第3旅共六个团23342人（并非九个团），师长则由原第一军团总指挥刘峙降任。  （德械师） 但是该师毕竟有三个旅的编制（期间裁撤第1旅旅部，后纳编独立第2旅为师属独立旅），所以到了1930年11月8日，代师长胡宗南转正时，第1师正式改为三旅九团制的甲种师，兵力已接近30000人。所以嘛，理论是理论，实际是实际，这就是中央系甲种师的猫腻所在，但是这不代表“甲种师均为三旅九团制”。 如果通读国民革命军发展历史，当知1930年的这次整军，跟后面1946年的“整编”其实大同小异。在之前关于“整编师”的专文中，笔者曾特别说明，30年代早期的甲种师和乙种师，其实跟1946年的整编师性质是完全相同的，无非是称谓不同罢了。 比如我们熟知的整编第74师，在1946年初完成整编时，只下辖三旅六团30000余人，但是在孟良崮战役之前，已经获准每个旅再增编一个团，实现三旅九团的超大编制。如果九个团全部纳入战斗序列的话，几可达到36000余人甚至更多，这跟胡宗南当年的第1师几乎没有区别。 不过在1947年5月初，这三个团的新兵刚刚补充完成，尚在临沂整训，故未在孟良崮被华野歼灭，后来也成为整编第74师重建的重要力量。  （调整师士兵） 三、“丙种师”含义的变化。 正是因为在1930年出现了二旅四团制的“丙种师”编制，造成许多军事文献简单地认为，八路军的三个师因为也是二旅四团制，当然就是“丙种师”，其实谬也。实际上，“丙种师”这个编制的具体释义是发生过变化的，并且在很短的时间内就消失了。 有一个军事常识大家要理解，从现代战争形式的发展来看，步兵师绝非简单的“人数越多越厉害”，它需要考虑指挥能力、士兵素质、装备水平和步炮比例等诸多因素，所以师级作战单位的具体编制，也是随着实战中得到经验和教训，来不断进行调整和发生变化的。 因此到了1932年5月12日，军事委员会以减少数量增加质量为目标，再次修订了陆军师编成方案。根据是年6月颁布的《民国21年陆军师暂行编制表》，现行编组的甲、乙、丙三类师的编制即行取消。  同时以“军”为基本编成单位直属军委会指挥，国民革命军拟整编为48个军96个师。其中陆军各师按步兵二旅四团（师直包括骑兵连、炮兵团、工兵营、通信营、辎重营、卫生队、特务连）的编成原则，逐步定编，这是第一次宣布取消甲、乙、丙三种师的分档，理论上应该不再有“丙种师”的概念， 然而这次公布的编制并未得到切实执行，随即爆发的长城抗战以及需要大规模对红军用兵，让此番调整又成为了“马歇尔计划”。到了1933年9月间，拢共只完成了41个军的改制和整编，并且各军以下的编制仍然五花八门，甲、乙、丙三种师的编成依然如故，甚至还有番号重叠的现象，一个字贼乱，二个字特别乱。 无奈之下，在1933年的晚些时候，为了适应与红军之间的作战，军委会再次决定精简编制，推出了《民国22年“剿匪军”编制》：将步兵师的编制又重新划分为甲、乙、丙三种：甲种师为二旅五团制（含一个补充团）；乙种师为二旅四团制；丙种师为三团制（不设旅级司令部、同时增编特务营）。 期间各师的炮兵编制也被大大压缩，有的部队甚至取消了师属炮兵团营。究其原因，是为了应对红军机动灵活的游击战法，人数过多的重装师完全不够适应。比如前述的胡宗南所属第1师，1936年9月调回陕西后，即在咸阳以独立旅为基干扩编为第78师，而第1师则缩编为二旅五团制的新式“甲种师”。 换言之，1933年“丙种师”的含义，已经不再是二旅四团制，而是师直属三个团的“三角师”标准。比如王耀武的第51师、甘丽初的第93师，虽然皆为中央军嫡系，但当时都还是三团制的“丙种师”， 五、抗战爆发前“丙种师”编制取消。 自1935年3月起，随着日本侵华的步伐加快，国民政府的抗战准备工作也逐步推进，军政部又一次着手对陆军进行整理和整编。在德国顾问的建议下，通过购买一批欧洲各国武器装备，准备分五年时间共十期编练60个“国防师”，而国防师只有一种标准编制：二旅四团。 在国防师的编组过程中，又出现了“调整师”和“整理师”两大类型（其实还有少量新编师，略过）。所谓“调整师”，是指在1935年下半年开始进行第一批国防师的整编时，由于此时采购的德械装备尚未运抵中国，各部队只能先在编制体系和武器装备方面进行一些内部调整，故称调整师。 根据这一规划实施整编的部队称为“二十五年调整师”，第一批入选的调整师有第2师（师长黄杰）、第11师（师长黄维）、第14师（师长霍揆彰）、第25师（师长关麟征）、第36师（师长宋希濂）、第57师（师长阮肇昌）、第67师（师长李树森）和第87师（王敬久），以上总计8个师，另有教导总队和钟松的独立旅。 所谓“整理师”，是指列入计划但是尚未轮到编组的各师，暂以二旅四团制为标准进行整理，故名整理师。同时规定：在编制上除了使用军委会统一颁授的番号、统一规定的调整师和整理师、新编师编制结构外，其他编制、名目、番号一律不予承认。 因此到全面抗战前夕，国民革命军已经不再有什么“丙种师”的编制，理论上（注意这个词）只有调整师和整理师两种，且统称为“国防师”。 当然，这次整军是有一个过程的，不可能一下子把183个师全部在短时间内完成改编，至1937年7月，蒋系中央军共调整了35个师、整理了24个师，东北军调整了10个师，运用调整方式而未完成的有5个师。另有粤军10个师、川军26个师、9个独立旅被整理，在中央系的30个师里，基本上都接受了一些德式装备，其中还有一些是全部实现了德式装备。 需要指出的是，尽管“国防师”一律采用二旅四团的编制，但是在早期的“调整师”当中，还增编了两个由师部直辖的补充团，使用换装德式装备时淘汰下来的旧式武器，以备战场上的伤亡补充。如此，就使额定兵员不足11000人的调整师，总兵力却达到了14000余人，比如第87师、第88师等。 某种意义上说，大部分调整师可以视为之前的“甲种师”标准、整理师可以视为之前的“乙种师”标准。 （第129师师长） 另外还有一些地方派系的军队，由于之前兵员数量过于膨胀，不可能一下子缩编到位，所以仍然保持着三旅六团的编制，比如冯治安的第37师、张自忠的第38师、马步芳的第100师、李家钰的第104师等等。也有一些还维持着三团制的师，这都属于“历史遗留问题”，上述不符合国防师编制的部队，本来也需要排队分批进行“整理”，但是抗日战争的爆发，打断了这个进程。 历史上，国民革命军的四次大整编，受限于政治环境和军事形势的纷乱，没有一次彻底完成过，所以在不同时期，编制不完全统一并不奇怪。我们强调的是，自1935年“整军”开始，已经没有了甲、乙、丙三类步兵师的分类，那么“丙种师”也就成为了历史。 六、第八路军的真实编制标准。 早在西安事变和平解决后的1936年底，国共双方即开始在西安进行关于红军改编问题的谈判，期间整整谈了三个多月，而谈判的时间点，也是在取消了“甲乙丙”师的编制之后。直至1937年3月8日，谈判双方才终于达成一致意见，史称“三八协议”，这个协议的主要内容有五条，其中第三条内容为： “（三）红军改为国民革命军，取消红军名义，服从国民政府军事委员会统一指挥。其编制人员和给养补充，按国军同等待遇。红军中最精壮者改编为三个国防师，计六个旅十二个团及其直属工兵、炮兵、通信、辎重等四万五千人。在三个国防师上设总指挥部。各级人员由自己推选，报南京批准，政训工作人员可由中央派人联络”。 特别注意，“三八协议”里已经明确表述，红军是拟改编成为三个国防师，而不是什么甲乙丙种师。 （贺龙和两位独臂将军） 另附一例，就在红军准备实施改编奔赴抗日前线之际，由于在南京的老蒋中途变卦，朱德、彭德怀等前线将领，曾于7月26日联名致电中央军委，认为南京方面对红军改编所提条件苛刻，“超过我们统一战线的最低限度原则，如果接受，红军有瓦解危险”，他们在电文中指出： “我们改编三个国防师一个军部及若干地方武装，是最低限度的原则与要求”，如果南京方面不同意则拒绝谈判，必要时准备将谈判经过公布，他们主张“我们利用现在有利形势，立即自动地编为三个师一个军部，向全国公布”。建议应采取必要准备“使全体将士了解争取抗日斗争的艰苦，使全国人民了解红军抗日真诚”。 看见了吧，关于八路军改编后的编制问题，双方一直谈的都是“国防师”，那么国防师的标准编制是什么呢？当然是二旅四团制，哪有什么“丙种师”的字样？这么多年以讹传讹罢了。 （八路军女战士） 淞沪会战爆发后，老蒋迫切需要红军开赴抗日前线，遂有妥协，于是8月间第八路军完成了改编，三个师分别为“二旅四团”制，其中第115师15500人、第120师14000余人、第129师13000余人。我们以第115师为例，下辖第343、344旅共四个步兵团，另师部直辖独立团，全师五个团15500余人，是不是超过了孙元良第88师的六个团14000余人？ 因此，关于八路军三个师为“丙种师”的结论是非常轻率的，那就是三个标准编制的“国防师”，当然，由于国民政府不可能给红军提供什么德式武器，所以它们无法称为调整师或者整理师。准确点说，八路军的三个师是按照“国防师”的标准，由红军主力所编成的正规步兵师，并且肯定是足额的。 而南京方面真正企图限制的点，第一是不想给总部的编制，打算将三个师分拆使用，达到其不可告人的目的；第二是企图插手军政主官的任命，阴谋改变部队的性质；第三是要求朱毛“出洋”，使八路军失去正确的指挥。当然，这三点都遭到延安方面的断然拒绝，最终服软也的是老蒋。 （八路军主将东渡黄河） 尾声。 全面抗战爆发后，在第一次南岳军事会议上，军事委员会根据抗战第一阶段的经验教训，决定将陆军师的战时编制仍然改回“三角师”，也就是取消两个旅部，由师直辖三个步兵团和一个野战补充团，师司令部另增设少将步兵指挥官一名，必要时担负起原旅长的指挥之责。 再不久又在大后方成立补训处（嫡系部队有师管区来训练和补充新兵），遂又撤销师属野战补充团，彻底改为一师三团的“三角制”，这一制度一直延续到1946年。此改编计划并没有同时实施，比如山西、浙江、山东的部分军队都迟至1942年才开始陆续实行，但既然明令改制，也就标志着，“国防师”的编制形式再次发生了变化。 而我八路军挺进敌后，在广袤的华北地区打击日寇，自身也得到了极大的发展，至1940年以后，基本摆脱了重庆政府在军制方面的束缚。比如第115师自建了七个“教导旅”、第129师自建了七个“新编旅”等等，更不能用什么重庆方面的军制标准来衡量，属于特殊历史时期的特殊情况，就不在本文的讨论范围之内了。 |
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