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一、题外话 乡村振兴，这个村委领导班子很关键，但全国农村的村委书记，一般由乡镇直接任命，村委主任（俗称村长）我们这边是有全体村民选举产生，票数高当选村委主任（村长）。 现在很多地区农村有一个趋势，就是村书记、村长同一个人担任，“一肩挑”。这个人选，是乡村能否发展、振兴的关键所在。我的看法是，不能再用老一套思路的“纯农民”担任，而是应该选用年轻、有干劲、自己开企业的“乡村企业家担任”。老支书，可以作为村顾问，主要作用不在于发展乡村，而是做农村矛盾的“协调员、化解员”。 二、村委班子成立后，如何做？ 乡村振兴不是喊喊口号就行，需要实打实一步步的推进，需要有资源、资金、上级配套支持政策、相关产业落地等，每一步每一关都要实打实的干。 1、摸清家底 首要一步，就是要摸清楚我这个村到底有哪些资源、有哪些条件、有哪些能人、人的背后有哪些可用的关系网。 例如：农村最大的资源是土地，包括农村宅基地整个规模、空闲宅基地、空闲存量建设用地、集体的山林范围规模。 上述资源底数怎么摸清？你自己带着村民调查肯定不行。你向当地自然资源局申请信息公开，农村宅基地已经统一搞了测绘，有现状图和面积，存量建设用地分布情况，可以申请查看土地利用总体规划，哪里是耕地、那一块是建设用地，也是一清二楚的。 在此基础上，绘制一张《全村资源分布图》，挂图上墙，挂图作战，一目了然。上级领导来村里调研你，问你有什么资源、有哪些有利因素，你拿出图来就行。 还有一点要掌握，无形中很重要，给村里跑具体项目、补贴时很有用。掌握本村有特别重要亲戚、关系情况。如张三的舅舅是农业局局长、李四的阿姨是副县长、王五的哥哥在上海搞房地产开发是大老板等等。 2、提前编制《村庄规划》 目前，全国省、市、县三级，都在编制国土空间规划，任何地方的发展、布局都要符合所在地国土空间规划要求，哪里造住宅、哪里造工业园，都不能随意。 作为村一级，目前有《村庄规划》的乡村不多，乡村振兴，跟城市发展一样，归根到底是要把具体的项目、具体的产业落地，带来资金、技术、就业、增收。项目要在村庄落地，势必要符合村庄规划，没有提前编制规划，即使有好的投资项目有意向，一时间也无法落地动工建设。所以，村庄规划要尽快提前编制，以免手忙脚乱。 怎么编制？一般村庄规划有当地乡镇人民政府主导、组织，作为村委，就要及时向乡镇汇报，争取乡镇领导的重视和支持，早日委托专业的规划编制单位（如规划研究院）启动编制。  已编制完成的村庄规划 3、了解上级政策 乡村振兴中央层级的文件已出，但那都是原则性规定，具体细则，涉及到各个部委，省市又需要出台配套政策。作为村里的领头人，要时刻关注各级出台的配套政策，重点关注县级政府出台的最新政策文件。 为什么要及时关注？惠农政策，就是红利，但红利总是少数“先知先觉”的人享受的更多。比如县政府要选定10个农村，搞政策试点，试点的时候总是有更多的资源、资金支持的，如果等你知道有这个事的，其他“世面”灵的村早争取完了，那你还搞什么？  部分配套乡村振兴政策 4、善待你的村民 大多数农民是最善良的群体，你对他好，他记在心里，会更支持更拥护你。乡村振兴更离不开广大农民的支持和理解。所以，在有福利的时候，一定要想着全体村民，哪怕每个人发一块肥皂、发两袋米。 农民为城市的发展已经作出了巨大的贡献，是时候城市反哺农村了。但愿我们广大农村，能借助这次“乡村振兴”的东风，真正实现“村容整洁、农村宜居、农民幸福”！ |
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