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20世纪80年代，中国共产党第十一届三中全会作出了划时代的改革开放决策，这是新中国发展史上一块重要的里程碑。正是改革开放改变了中国计划经济下的僵化体制，落后的生产力。解决了2000多年来无数仁人志士想解决而解决不了的国人温饱问题。乘改革东风，孝义如同一只睡醒的雄狮，农、工、商齐发展，煤、铝、铁成优势，经济得到了迅猛发展。1992年，撤县设市，经济插上了腾飞的翅膀。经济飞速发展，凸显出城区教育的严重滞后。孝义当时有高中三所，兑镇高中与白璧关高中在乡镇。城区只有孝义中学。有公办初中近40所，城区只有新城初中。面对城区人口激增，上学难困扰着城区每一位家长，上学难成了城区突出的社会问题。同时，城区的繁华，城区学校优越的条件，激起乡镇教师、乡下学生进城工作和学习的向往。乡镇中学教师流失，学生流失的现象严重。教师有“门路”的开始进城，家长有条件的、甚至没有条件的都设法让孩子进城择校借读。“进城潮”助长了走后门歪风。对城区学校形成无形的压力，面对大批择校生，城区学校采取校增轨、班增人的权宜举措，但对于潮涌而至的择校生，也只能是杯水车薪。与此同时乡镇中学领导，眼睁睁看着学生流失，无法阻止；硬生生拒绝教师调动请求，被视为绝情断义。城区中学的领导们日子同样不好过，拒绝接收，个别领导的“条子”如何退回？坦然接收，编制有限，班容量有限。更何况还有家长们抗议班容量超大的呼声。1994年初，时任市委书记章霍生，市长曹金初，在城区中学暗访，下乡镇中学调研，召开各种类型座谈会，掌握大量的第一手资料。在与市教育局领导通报信息，交换意见，征求建议后，责成教育局提出应对方案。在当年市委教育工作会议上形成了决议：“全市各乡镇一律取消“戴帽”八年制学校，兴建标准化初级中学，取消古庙校舍、危房校舍、窑洞校舍”。各乡镇、各行政村要把“建新校、改危房、换桌凳”作为一项政治任务完成。同时决定在城区新建一所完全中学。经过一系列行政申请审批，1994年6月，孝义市计划委员会下发了［94］93号文件，“经吕行建字［94］109号文件“关于孝义市新城第二中学初步设计的批复”，同意兴建新城二中。设置为初中部8轨24个班级，1200名学生；高中部6轨，18个班级，900名学生。建筑面积26900平米，总投资1870万元，工程预期四年”。在九十年代初期，建校规模之大，投资之大，在吕梁是第一家。客观原因，二中办学早于建校。1994年7月，在教育局统筹协调下，初中部先行组建，校址暂设市区青年路原财贸职业高中校内。二中校址选在市区建设街西口（今已在建设西街中段）。占地面积68、67亩。建筑图纸由太原市中晋建筑设计事务所设计完成。1994年11月17日二中动工兴建，并举行了奠基仪式。时任市委书记章霍生、政府市长曹金初、市委副书记侯庚扬、市长助理任永昌，教育局局长李全生、副局长郭伯雨等领导，二中筹建处全体成员，二中初中部全体师校园林荫道生参加了奠基仪式。从1994年11月动工兴建到1998年女生公寓楼建成，二中基建如期完成。二中主要建筑及建筑规格与投资情况如下：初中四层教学楼、高中四层教学楼各一栋，建筑面积8577平米，投资478万元；二层后勤楼一栋，建筑面积1800平米，投资117万元；四层实验楼一栋，建筑面积3238平米，投资163万元；六层男、女宿舍楼各一栋，宿舍288间，建筑面积7900平米，投资439万元；学生餐厅兼礼堂，建筑面积895平米，投资78万元；配套设施：包括教工灶、学生灶、茶炉房、锅炉房、东阶梯教室、永清讲学堂、东、西八角楼二组，大门、围墙等，共计建筑面积7590平米，投资836万元。二中建筑总面积达3万平米，比预算面积多出3913平米，总投资2111万元，比预算投资多出241万元；但二中基建工期未延期，基建投资未中断建筑质量未降低。
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