|
今日芒种，风和日丽，数字人民币红包开始报名。
回到刚过去的六一，那时写了篇《期望“未保办”有新作为》短文。
新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》（简称：未保法）自2021年6月1日起正式实施。为此上海调整完善了未成年人保护工作的协调机制，“市未保委”下设办公室，该办公室调整设置在市民政局。
早在2007年，当时修订的未保法从当年6.1起实行，当时各区县均将青保办改为未保办，而唯独市层面未改。我当时曾将市区人大代表要改称未保委（办）的建议作了呼吁。7年后，2014年改名。7年后，上海又与时俱进，这次将未保办调整设置在市民政局，更凸显政府在未成年人保护上的兜底责任
上海在强化未成年人保护工作的队伍建设方面，民政部门将会推出居村儿童主任队伍建设举措。在刚完成的居委会换届选举工作中，居委会成员中尚无儿童主任一职。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由。少年儿童是祖国的未来和希望。希望有关方面从完善配套地方实施细则着手，尽快将这一岗位落到实处，在开启未成年人保护工作的新阶段中，尽快形成横向到边纵向到底的队伍体系，为未成年人织就密实的保护网，永续做好未成年人保护工作。
上文提到了14年前的呼吁（刊联合时报2007年5月11日），题为：新修订《未成年人保护法》“六一”起施行，有关人士建议——青保委早该更名了
今（2007年）6月1日起，修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》即将实行。但据了解，目前上海各区县均已将原先的青少年保护委员会更名为未成年人保护委员会，而唯独上海市青保委至今未更名。为此，有关人士建议，应尽快将青保委更名为未保委。
名字一事虽小，却事关法律的严肃性，更事关对未成年人保护工作的重视。本市的未保条例制定于2004年，一些比较好的内容和条款均为修订后的未保法所吸纳，而修订后的未保法更能体现时代要求。从法律的体例上说，未保法和本市的未保条例两者之间已有诸多不同。根据目前的法律构建框架，建议在适当时机对本市的未保条例作出修订。同时，借《未成年人保护法》实施之际，全面梳理未成年人保护的相关工作。
比如，外来未成年人犯罪数量上升，这已是不争的事实。开展对这些人员的帮教成为一个新的课题。而由于外来未成年人触犯刑律后的取保候审、诉前考察教育和刑罚执行帮教中还存在真空，一定程度上造成本市户籍与非本市户籍的未成年人在刑事政策的把握、教育挽救工作的开展等方面尚未做到一视同仁。
工读教育路在何方？现今工读学校中，真正的工读生、托管生的数量很少，而校外大量的行为不良未成年学生不愿进入工读。于是很多厌学逃学、滋事拗分、迷恋网吧、偷窃抢劫、说谎欺骗、攻击破坏、性错乱等犯有严重或较严重的九类不良行为的学生流失工读学校外，既严重干扰学校正常的教育教学秩序，又影响家庭和睦，社区、社会和谐稳定。
对防沉迷系统的运用也应及早回应。国家即将在网络游戏领域强制推行防沉迷系统，有关部门已经启动了日程表（4月15日至6月15日，各网络游戏企业须在原有网络游戏中开发防沉迷系统，6月15日至7月15日为系统测试时间，7月16日起正式投入使用）。作为拥有众多网民和网吧以及网络游戏开发商的上海，应该有所回应。
在《未成年人保护法》实施之际，上海应针对上述这些现象，结合上海的实际情况，听取有关专家的意见，制定相应的应对措施。
|
|
|
