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大部分人认为县域产业发展的艰难，都是因为产业基础薄弱、产业根基欠缺、产业资源匮乏、产业政策欠缺造成的，我看这远远不是最根本的原因，最根本的原因还是在思维和认知层面，大部分县域产业规划根本就没有所谓的顶层规划、产业战略，基本上都是产业链各个环节的内容拼组或者是原有产业内容的重新组合堆积，缺乏产业战略顶层规划才是县域经济没有最高纲领、搞不清方向策略、找不到思路抓手、捋不清计划步骤的根本所在，更糟糕的是不知道驱动、推动、拉动县域产业可持续发展、不断建立竞争力的关键要素是什么，没有大的拉力、推力、驱动力，几乎处于封闭、盲动、拼组、散乱的状态之中。 
县域经济这些年确实获得了长足的进步，国内发展好的县域经济也是比比皆是，不说长三角珠三角，不说安徽、湖北、湖南，北方的河北、河南、山东也不乏优秀县域经济案例，而目前发展的比较好的县域经济，基本上都是以特色产业集群的方式构筑的，比如河北的香河家居、容城服装、高阳纺织、辛集市皮革、高碑店箱包等等，都是以小规模加工和贸易企业集群化聚集为主，形成规模效益，进而对外供应交易为核心的发展模式，这种以小规模企业集群化聚集的发展模式一度成为县域经济发展的主流，也构筑起了县域经济的产业基础，当然很多县域尚且没有建立这样的产业根基。这种县域集群化发展结构的背后其实还是一种空间拼组、内容堆积的发展思路，是初级阶段基础产业要素堆积搭建的必经之路，是适应县域经济一穷二白阶段从零开始搭建的初级阶段的，这背后的逻辑毫无疑问是报团取暖、规模经济，可见当下先进的县域经济形态尚且是处于作坊式、集群化堆积的初级阶段，更别说更多的中西部县域尚且还没有建立这样的初级特色产业集群，县域经济的广阔天地等待着一场大的布局，也在孕育一场大的变革。
闲话不多说，县域产业经济振兴的关键第一重思维就是要，以县域资源禀赋为根本，以产业链创新为魂，以高科技、新技术为核心驱动，抓住高价值环节，产业链制高点，构建产业发展高势能，以高势能拉动驱动整个产业链的脱胎换骨破茧重生，进而建立可持续的不断演进的产业竞争力，这算是一条放之四海而皆准的产业发展范式，尤其是对于谋求建立现代化、科技化、智能化、低碳化的县域主导产业经济，更是特色产业发展最内核的思路。当然如何搭建系统化的产业发展战略，高格局打开整个县域经济的发展思维，实现从空间、时间、科技、资源、基因、价值链多个维度拉动整合县域经济的发展，就要建立系统化的能够撬动整合更高层次系统要素的顶层设计。前述这个单产业链的第一重思维，我这里提出县域产业振兴战略的十大命门，尤其是对于特色产业为主导的县域经济，更是发展逻辑的底层规律，也是顶层设计的架构起点。1. 县域产业振兴战略一定要有系统战略的顶层设计，没有顶层战略的设计，基本上会沦为基础产业内容、业务内容的拼组堆积，甚至是原有低端原始产业内容的排列重组，看不到产业发展的空间、格局、效益、逻辑、动力、策略以及计划步骤；2. 抓不住区域资源禀赋、特色产业的根基和命门，不知道特色产业如何建立产业链竞争优势，如何抢占产业制高点，如何建立可持续的产业系统发展竞争力，更找不到产业链布局的价值链环节和技术演进策略，基本上是舍近求远、盲目布局、瞎子摸象；
3. 只知道产业转移、产业承接、产业接盘，不知道依靠得天独厚的资源禀赋实现自主崛起和自力更生，只想着从周边发达地区承接一部分过时和落后的产业，从来没有深入研究县域区域本身的资源禀赋和产业根基，更没有敢想敢干、以始为终、高格局起势的构建式的顶层设计能力，不知道如何设计多平台化的产业发展战略。4. 没有开放式系统设计思维，更不知道如何建立开放式系统战略，不知道如何从系统层面建立多个层次多个维度的开放式机制和平台，更不知道如何撬动、整合、拉动、衔接多个范畴的产业资源和要素，只知道封闭式埋头苦干、闭门造车；5. 只想着增产扩产，没有发展高科技、深加工、装备制造、高价值环节的基础思维，没有建立护城河及产业竞争力的发展思维，只知道产量和规模的倒逼的盲从盲动，不知道产量如何消化，如何对接市场，如何建立市场竞争优势，更不知道如何实现不同业务之间的集成、协同、组合竞争；6. 对前沿科技和应用技术一知半解，不知道如何依靠科技要素重塑产业、重塑产业环节，如何发挥科技在产业、资源、资本层面的系统价值，更不知道如何借助高科技实现整个产业战略的系统升级，尤其是在高科技、硬科技、智能科技、数字化科技时代到来的今天；7. 没有技术创新及科技成果转化机制，不知道如何建立科技创新和技术转化平台机制，更不知道如何建立产学研一体化和技术研发协同的功能平台，如何实现技术串联和外部技术联盟合作，对技术转移应用几乎没有概念；
8. 只知道循环经济，总是因循环而循环，不知道如何依靠循环经济提升整个产业链条的效益和质量，如何实现更好的再生经济，更不知道如何依靠循环经济、绿色经济、双碳经济，实现产业层面的协同发展和集成演进。9. 没有资源整合的生态思维，不知道如何依靠产业高势能撬动更高层次的政府政策资源，如何依靠产业吸附效力撬动整合更广区域、多个区域、多个领域的产业资源，实现生态式布局发展。10. 没有高层次人才和梯队的整合策略，不知道如何建立高层次人才选用育留、招引聘雇的机制和策略，不会招才引智，不会筑巢引凤，不知道以什么样的机制、以什么样的平台，撬动外部高层次人才的帮助和赋能。当然有人还谈到123产业融合问题，我看能先把一条产业链想清楚已属不易，然后才是商贸、物流、物资、供应链、存储、生产制造、金融服务等的融合发展，一味贪大求全就真的是空谈了，产业融合问题设计到组合、协同、串联、集成，甚至是建立多元系统和生态系统的问题，此不赘言。
技术阶层崛起，用创新战略强化竞争掌控商权，这是企业竞争战略的本质
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