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中央1号文件聚焦乡村振兴:农业农村部推广5种龙头企业联农惠农模式(附企业案例)

 文豪学者 2022-02-16
本期汇总农业产业化龙头企业联农带农的5种模式,以供广大农业产业化龙头企业学习借鉴。

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统一服务带动标准化经营联结模式

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统一服务带动标准化经营联结模式,通过龙头企业或农业产业化联合体为农户等经营主体提供产业环节内、产业链条间的社会化服务,实现标准化种养、规模化经营、产业化分工,借助全产业链的组织优势、规模优势、成本优势、分工优势,构建多环节、多链条的联农带农机制。

该模式的主要特征是,龙头企业根据自身需求,在生产等领域创设一批标准化作业标准、操作规范和工艺流程,并通过技术培训、农机作业、农资供应等方式的社会化服务,帮助农户采取标准化生产模式,实现以服务联带农户、以服务联结生产、以服务联动产业。

借助全产业链社会化服务,龙头企业帮助农民解决技术性问题,推动农户规范化生产、企业组织化购销、主体产业化分工,实现联农带农与产业发展内在促进、有机融合。一方面,可以大大降低全产业链的价格不确定性、产量不确定性、销售不确定性等自然和市场风险;另一方面,能够帮助包括农民在内的全产业链主体获得数量有规模、质量有保障、服务够及时的稳定货源和便捷服务,确保合理有序的产业分工和供应链完整闭合,助力联农带农机制在产业内部、链条之间、三产融合中促进农民便利生产、便捷就业、多元增收。

股份合作共享发展成果联结模式

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股份合作共享发展成果联结模式,是农民以土地经营权、大棚圈舍和农机渔船等生产生活设施、劳动力以及自有资金等要素和资产入股龙头企业、农业产业化联合体或园区基地,参与农业全产业链经营,获得相应分红收入,实现成果共享、收益共享。

该模式将现代企业股份制引入特色产业发展,通过入股分红将农民要素资产与企业经营发展联为一体,成为休戚与共的命运共同体,实现农户与企业共赢。农民与企业之间不再是简单的购销关系、合作关系、临时关系,而是资产深度联结、收益紧密捆绑、分配事关你我、发展荣辱与共的利益共同体。一方面,农民借助要素资产入股企业,推动资金变股金、资源变资产、农民变股民,实现经营就业多选性、收入来源多元化;另一方面,企业通过要素入股将农民带入产业环节、引入产业链条、融入产业融合,将资源整合产业之中,将要素注入产业发展,将收益让渡农民,实现小农户与现代农业有机衔接的方式多元化、渠道多样化、收益共享化、联结深度化,在要素收益共享中实现产业增效和农民增收。

金融创新支持高质量发展联结模式

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龙头企业发挥自身在产业链中的关键作用,利用现代化的数字、信息技术,构建完整的信用体系和风险防控体系,积极对接银行、保险、担保等金融机构,共同为农户提供资金担保、设立发展基金、发放信用贷款,帮助农户扩大融资渠道、创新融资方式、降低融资成本,提高农户高质量发展能力。

金融创新支持高质量发展联结模式联农带农效果表现在:一方面,农户获得了更加顺畅的产品销售、资金变现和交易结算方式,能够有效规避价格波动对收入造成的不利影响;另一方面,通过龙头企业带动,金融机构与农户建立了更加密切的联系,运营成本和经营风险更加可控;同时,农户的信用记录更加健全、融资渠道更加多元,扩大生产规模、创新经营模式面临的融资难、融资贵问题能够得到有效缓解,农户能够以更灵活、更多样的形式参与现代农业发展。

粮食银行是该模式的一个典型创新,它将金融理念引入粮食购销环节,不仅可以解决购销企业流动资金占用问题,还可以让农民对产品变现有更多价格选择,实现农民和企业的双赢。粮食银行的创设,巧妙解决了粮食收购、存储、销售、加工过程中的货物调配、兑付时差、以粮易物、财物结算等问题,提高了企业购销货源、农户财物兑换的便利性,缓解了产品和现金交割压力,减少了贷款利息支出,做大了农户与企业的共有“蛋糕”。

村企协同共促脱贫致富联结模式

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村企协同共促脱贫致富联结模式,通过龙头企业与贫困村村集体开展全方位的经营合作,将村集体经济组织成立的合作社嵌入农业产业化过程中,注入稀缺要素、优化资源配置、引入市场活力,为贫困村建立产业基础,实现村企深度联合,带动全体村民分享农业产业化发展红利,实现脱贫致富。

该模式的突出特点是,龙头企业和村集体直接对接,村集体通过整合村组土地、设施、环境、生态等资源,将生产要素融入企业经营,企业借助要素资源的整规优势,节约规模要素搜寻成本,加速形成规模经营所必需的要素整合,实现企业经营的要素集约、成本节约与关系理顺。有些企业负责人还担任村书记或村致富带头人,一边发展企业,一边联结村集体,帮助村集体通过开发资源要素价值,培育特色产业,推进产业融合,以集体资源资产参与的形式,带动农户借势村企协同发展,融入现代农业。一方面,农户不必依靠亲自经营即可分享农业产业化发展的红利,节省出来的时间和劳动力可以外出务工,获取工资性收入;另一方面,通过开发村集体资源要素、提升集体资源资产价值,切实保障了农民合法享受集体资源资产收益的权利。

业态创新引领就业创业联结模式

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业态创新引领创业就业联结模式,通过龙头企业发展生产、加工、流通、电商、观光、文化、生产性服务业、生活性服务业等,带动基地周边农户围绕产业链条延伸配套服务,实现创业带就业,让农户逐渐成长为乡村新业态新模式的创业者、从业者,成为乡村特色产业发展的生力军。

近年来,各地产业融合发展速度不断加快,新产业新业态蓬勃兴起,成为农民增收致富的的重要渠道。但很多农民苦于缺乏资金、经验、技术等原始积累,缺少参与并分享新产业新业态发展的机会。通过业态创新引领创业就业联结模式,龙头企业能够带动农户更好参与产业链条延伸和新产业新业态发展。一方面,龙头企业将产业链更多的留在产地、留在农村,乡村地区可以产生更多非农就业岗位,农民可以在家门口就业,收入渠道更广了;另一方面,通过龙头企业的搭建平台、示范带动、技术培训、创业孵化等,农民管理能力和经营水平迅速提高,创业能力显著增强,有能力围绕产业链发展初加工、物流运输、门店加盟、直播销售、农家乐以及民宿等,加快农民致富步伐。

案例精选

统一服务带动标准化经营联结模式:

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