 一、敲诈勒索罪，如何定罪量刑？ 敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 具体个案中，如何量刑？ 1.构成敲诈勒索罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1）达到数额较大起点的，或者二年内三次敲诈勒索的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 （2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 （3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2.在量刑起点的基础上，根据敲诈勒索数额、次数、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 多次敲诈勒索，数额达到较大以上的，以敲诈勒索数额确定量刑起点，敲诈勒索次数可作为调节基准刑的量刑情节；数额未达到较大的，以敲诈勒索次数确定量刑起点，超过三次的次数作为增加刑罚量的事实。 3.构成敲诈勒索罪的，根据敲诈勒索的数额、手段、次数、危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在二千元以上敲诈勒索数额二倍以下决定罚金数额；被告人没有获得财物的，在二千元以上十万元以下判处罚金。 4.构成敲诈勒索罪的，综合考虑敲诈勒索的手段、数额、次数、危害后果、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节，以及被告人主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。 二、如何认定敲诈勒索“数额较大”、“数额巨大、”数额特别巨大”？ 1.敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上，属于数额较大。 2.敲诈勒索公私财物价值三万元至十万元以，属于数额巨大。 3.敲诈勒索公私财物价值三十万元至五十万元以上的，属于数额特别巨大。 敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照前述标准的百分之五十确定： （1）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的； （2）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的； （3）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的； （4）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的； （5）以黑恶势力名义敲诈勒索的； （6）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的； （7）造成其他严重后果的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。 比如：浙江省规定，敲诈勒索公私财物价值人民币四千元以上、八万元以上、四十万元以上的，应当分别认定为敲诈勒索罪的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 三、如何认定“多次敲诈勒索”？ 二年内敲诈勒索三次以上的，应当认定为敲诈勒索罪的“多次敲诈勒索”。 四、如何认定敲诈勒索的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”？ 敲诈勒索公私财物，具有以下情形之一，数额达到的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为敲诈勒索罪的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。 （1）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的； （2）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的； （3）以黑恶势力名义敲诈勒索的； （4）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的； （5）造成其他严重后果的。 五、敲诈勒索数额较大，什么情况下可以不起诉或者免予刑事处罚？ 敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚： （1）具有法定从宽处罚情节的； （2）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的； （3）被害人谅解的； （4）其他情节轻微、危害不大的。 敲诈勒索近亲属的财物，获得谅解的，一般不认为是犯罪；认定为犯罪的，应当酌情从宽处理。 被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，根据被害人过错程度和案件其他情况，可以对行为人酌情从宽处理；情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。 六、敲诈勒索罪如何判处罚金？ 对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。 七、敲诈勒索罪如何辩护？ 1. 行为人是否实施了威胁或要挟的行为？ 2. 即便实施了威胁或要挟行为，行为人主观上是否有非法占有目的？比如说：为了索要合法债务，不是出于非法占有目的，不构成敲诈勒索罪。 3. 被害人是否因威胁要挟行为而产生恐惧，并基于恐惧心理处分财物？比如说：交付财物系被害人主动为之，而不是基于威胁产生的恐惧心理，不构成敲诈勒索罪。 4.被敲诈勒索的财物价值如何认定？财物价值数额认定是否有误，是否达到定罪量刑标准？ 5.是否符合不起诉或者免予刑事处罚的条件？ 6.是否有自首、认罪认罚、退账退赔等其他量刑情节？ 敲诈勒索罪法律规范汇总 《刑法》第二百七十四条 【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 最高人民法院最高人民检察院印发《关于常见犯罪的量刑指导意见(试行)》的通知 法发(2021)21号 （十五）敲诈勒索罪 1.构成敲诈勒索罪的，根据下列情形在相应的幅度内确定量刑起点： （1）达到数额较大起点的，或者二年内三次敲诈勒索的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。 （2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 （3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 2.在量刑起点的基础上，根据敲诈勒索数额、次数、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 多次敲诈勒索，数额达到较大以上的，以敲诈勒索数额确定量刑起点，敲诈勒索次数可作为调节基准刑的量刑情节；数额未达到较大的，以敲诈勒索次数确定量刑起点，超过三次的次数作为增加刑罚量的事实。 3.构成敲诈勒索罪的，根据敲诈勒索的数额、手段、次数、危害后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在二千元以上敲诈勒索数额二倍以下决定罚金数额；被告人没有获得财物的，在二千元以上十万元以下判处罚金。 4.构成敲诈勒索罪的，综合考虑敲诈勒索的手段、数额、次数、危害后果、退赃退赔等犯罪事实、量刑情节，以及被告人主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，决定缓刑的适用。 关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见 公通字〔2020〕12号 二、实施“碰瓷”，具有下列行为之一，敲诈勒索他人财物，符合刑法第二百七十四条规定的，以敲诈勒索罪定罪处罚： 1.实施撕扯、推搡等轻微暴力或者围困、阻拦、跟踪、贴靠、滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势、扣留财物等软暴力行为的； 2.故意制造交通事故，进而利用被害人违反道路通行规定或者其他违法违规行为相要挟的； 3.以揭露现场掌握的当事人隐私相要挟的； 4.扬言对被害人及其近亲属人身、财产实施侵害的。 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见 2019年 6. 利用信息网络威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照刑法第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚。 关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见 2019年 八、以非法占有为目的，采用“软暴力”手段强行索取公私财物，同时符合《刑法》第二百七十四条规定的其他犯罪构成要件的，应当以敲诈勒索罪定罪处罚。 《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条中“二年内敲诈勒索三次以上”，包括已受行政处罚的行为。 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见 2018年 (2)以非法占有为目的强行索取公私财物，有组织地采用滋扰，纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，同时符合《刑法》第二百七十四条规定的其他犯罪构成条件的，应当以敲诈勒索罪定罪处罚，同时由多人实施或者以统一着装、显露纹身、特殊标识以及其他明示或者暗示方式，足以使对方感知相关行为的有组织性的，应当认定为《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第(五)项规定的“以黑恶势力名义敲诈勒索”。 采用上述手段，同时又构成其他犯罪的，应当依法按照处罚较重的规定定罪处罚。 雇佣、指使他人有组织地采用上述手段强迫交易、敲诈勒索构成强迫交易罪、敲诈勒索罪的，对雇佣者、指使者，一般应当以共同犯罪中的主犯论处。为强索不受法律保护的债务或者因其他非法目的，雇佣、指使他人有组织地采用上述手段寻衅滋事，构成寻衅滋事罪的，对雇佣者，指使者，一般应当以共同犯罪中的主犯论处；为追讨合法债务或者因婚恋、家庭、邻里纠纷等民间矛盾而雇佣、指使，没有造成严重后果的，一般不作为犯罪处理，但经有关部门批评制止或者处理处罚后仍继续实施的除外。 两高发布关于办理网络诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 2013年 第六条以在信息网络上发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照刑法第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚。 最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释 2013年 （2013年4月15日最高人民法院审判委员会第1575次会议、2013年4月1日最高人民检察院第十二届检察委员会第2次会议通过） 为依法惩治敲诈勒索犯罪，保护公私财产权利，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理敲诈勒索刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。 第二条敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定： （一）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的； （二）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的； （三）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的； （四）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的； （五）以黑恶势力名义敲诈勒索的； （六）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的； （七）造成其他严重后果的。 第三条二年内敲诈勒索三次以上的，应当认定为刑法第二百七十四条规定的“多次敲诈勒索”。 第四条敲诈勒索公私财物，具有本解释第二条第三项至第七项规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。 第五条敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚： （一）具有法定从宽处罚情节的； （二）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的； （三）被害人谅解的； （四）其他情节轻微、危害不大的。 第六条敲诈勒索近亲属的财物，获得谅解的，一般不认为是犯罪；认定为犯罪的，应当酌情从宽处理。 被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，根据被害人过错程度和案件其他情况，可以对行为人酌情从宽处理；情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。 第七条明知他人实施敲诈勒索犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持等帮助的，以共同犯罪论处。 第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。 第九条本解释公布施行后，《最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》（法释〔2000〕11号）同时废止；此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。 两高发布司法解释加大敲诈勒索案件打击力度 法释(2000)11号 以黑恶势力名义敲诈勒索等七种情形加重处罚 本报北京4月26日电(记者徐日丹)记者今日获悉，最高人民法院、最高人民检察院日前联合制定《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》)，进一步明确敲诈勒索罪的定罪量刑标准。《解释》自2013年4月27日起施行。 《解释》共九条，主要规定了敲诈勒索“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的认定标准;敲诈勒索“数额较大”的特殊认定标准;“多次敲诈勒索”的认定;敲诈勒索“其他严重情节”、“其他特别严重情节”的认定;敲诈勒索罪判处罚金的标准等。 《解释》规定，敲诈勒索公私财物价值2000元至5000元以上、3万元至10万元以上、30万元至50万元以上的，应当分别认定为刑法第274条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。根据《解释》规定，二年内敲诈勒索三次以上的，应当认定为“多次敲诈勒索”。 根据《解释》，敲诈勒索公私财物，具有曾因敲诈勒索受过刑事处罚，一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚，对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索，以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索，以黑恶势力名义敲诈勒索，利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索，造成其他严重后果等七种情形之一的，“数额较大”的标准可以按照解释规定标准的百分之五十确定。 记者获悉，敲诈勒索犯罪一直是常见多发的犯罪，近年来出现了一些新情况新问题。一些地方的黑社会性质组织和恶势力团伙，把敲诈勒索作为称霸一方、欺压群众的经常性手段;有的敲诈勒索数额特别巨大，社会危害巨大，严重扰乱社会治安秩序。 为有效惩治敲诈勒索犯罪，2011年2月，《刑法修正案(八)》对敲诈勒索罪作出重大修改，降低了入罪门槛，提高了法定最高刑，并加大了财产刑处罚力度。 最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释 2013年 （2013年4月15日最高人民法院审判委员会第1575次会议、2013年4月1日最高人民检察院第十二届检察委员会第2次会议通过） 最高人民法院 最高人民检察院公告 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年4月15日由最高人民法院审判委员会第1575次会议、2013年4月1日由最高人民检察院第十二届检察委员会第2次会议通过，现予公布，自2013年4月27日起施行。 最高人民法院 最高人民检察院 二〇一三年四月二十三日 为依法惩治敲诈勒索犯罪，保护公私财产权利，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理敲诈勒索刑事案件适用法律的若干问题解释如下: 第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。 第二条敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定: (一)曾因敲诈勒索受过刑事处罚的; (二)一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的; (三)对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的; (四)以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的; (五)以黑恶势力名义敲诈勒索的; (六)利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的; (七)造成其他严重后果的。 第三条二年内敲诈勒索三次以上的，应当认定为刑法第二百七十四条规定的“多次敲诈勒索”。 第四条敲诈勒索公私财物，具有本解释第二条第三项至第七项规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。 第五条敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚: (一)具有法定从宽处罚情节的;(二)没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的; (三)被害人谅解的; (四)其他情节轻微、危害不大的。 第六条敲诈勒索近亲属的财物，获得谅解的，一般不认为是犯罪;认定为犯罪的，应当酌情从宽处理。 被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，根据被害人过错程度和案件其他情况，可以对行为人酌情从宽处理;情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。 第七条明知他人实施敲诈勒索犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持等帮助的，以共同犯罪论处。 第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金;被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。 第九条本解释公布施行后，《最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》(法释〔2000〕11号)同时废止;此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。 浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院关于印发确定敲诈勒索罪数额标准的通知 2013年 浙高法(2013)150号 本省各级人民法院、人民检察院： 依据《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》的授权，根据我省经济发展状况和社会治安状况，经最高人民法院、最高人民检察院批准，现将我省办理敲诈勒索刑事案件执行的具体数额标准确定如下： 敲诈勒索公私财物价值人民币四千元以上、八万元以上、四十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 执行中如遇到问题，请分别及时报告省高级人民法院、省人民检察院。 特此通知。 |
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