农业发展要注意克服“三化”问题

宋 圭 武

发展中人口大国一定要高度重视农业，民以食为天，悠悠万事，吃饭为大，民为邦本，食为政首，为政之要，首在足食，粮食安全不能有任何疏忽。要按照农业的特点发展农业。

一是农业发展要预防过度市场化问题。在市场有效范围内，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，但在市场失效范围内，要更好发挥政府作用。相对农业而言，市场是部分有效的，农业发展需要把市场和计划有机结合起来。

二是农业发展要预防过度工业化问题。农业的生产对象是有机生命体，不能按无生命特征的方式来生产。要多按照自然的方式发展农业，要严格坚持生态化方向，要大力发展道德农业，要对生产对象动植物多一些道德关怀意识。

三是农业发展要预防过度追求利润化问题。农业的产品多是大众需求品，不像奢侈品，这客观需要农产品价格不能太高，不然伤害社会大众利益。另外，农产品的需求收入弹性小，农业要追求高利润，也受需求制约。农业本质是一个社会福利产业，要追求社会福利最大化，要追求综合效益，如生态效益、文化效益、稳定效益等方面。农业发展经济效益也要考虑，但不能只顾考虑经济效益。国家对农业要多保护，要进一步加大对农业的投入。

对于发展中人口大国，农业宏观管理体制可探索半计划半市场模式；农产品流通体制可探索半统购半统销模式；农业微观组织可探索半行政半自治模式。